凝聚科学发展正能量助推富民强镇义和梦

    义和镇党委、政府抢抓黄蓝国家战略实施和港区联动发展两大机遇，围绕“工贸强镇、生态新镇、幸福大镇”目标，突出“富海工业园建设、和谐城乡建设、西黄河故道生态农业建设”三个重点，凝心聚力谋发展，千方百计惠民生，开创了义和镇跨越发展的新局面。预计2013年，全镇实现地方生产总值2.65亿元，同比增长16.5%，规模以上工业总产值91.5亿元，同比增长21.5%，规模以上工业主营业务收入91.4亿元，同比增长20%，固定资产投资24亿元，同比增长22.5%；社会消费品零售总额17889万元，同比增长16%，财政收入2151万元，同比增长19.9%，农民人均纯收入13060元，同比增长15.7%。2013年，义和镇先后获得“全国安全社区”、“省级文明镇”、“平安东营建设先进乡镇”、“全市安全生产基层基础工作先进单位”、“河口区镇街科学发展先进单位”、“河口区招商引资工作先进单位”等多项荣誉称号。
    工贸强镇膨胀经济总量。聘请东营城市规划设计研究院将原富海工业园和义和工业园统筹一体，编制完成《富海工业园规划》，市环保局批复《富海工业园区域环境评价》，大大增强了项目承载能力。义和镇把园区经济作为加快产业结构调整、转变经济发展方式的重要载体，围绕现代农业产业园、新型农民创业园、现代商贸物流园三大园区建设，着力膨胀园区规模、优化产业效益，为全镇发展提供强力支撑。投资2700万元完成了园区道路硬化、绿化、亮化工程，配套水电路讯等基础设施建设，着力打造绿色园区、安全园区、和谐园区、效益园区，吸引生态高效项目到园区落户。在项目建设中，坚持质量和效益并重，大力推进全民创业、自主创新，加快转型步伐，推动工业经济提质增量。目前，园区已落户富宇化工、金美化工、华联石化技改、鑫科石化等项目30个，总投资38亿元，其中过亿元项目3个，一批批大项目的落户成为推动义和工业经济发展的强力引擎。
    强农富民发展观光农业。以西黄河故道生态农业建设为重点，全力推进锦绣农庄、义和庄园度假村、申丰农庄等特色基地建设，全镇初步形成了“一轴、一场、三庄、三园”的西黄河故道生态观光农业发展新格局。一轴即怡河景观轴，一场即怡丰园家庭农场，三庄即锦绣庄园、义和庄园、申丰庄园，三园即无花果产业园、蔬菜产业园、杂果产业园。建成博丰菜业、梁家苹果、围子优质红薯等20余处特色精品种植园，完成土地流转面积8200亩，发展优质苹果、红薯、葡萄、草莓、无花果等特色农产品种植1.6万亩，新建成10.3公里的西黄河故道循环产业路，完成各产业园区供电线路铺设15.2公里。引进落户投资3.7亿元的印尼佳发4万头肉牛养殖项目，注册成立东营申丰、盛丰农业、山东润正等农业企业3家；认真落实各项强农惠农政策，全年发放支农惠农资金540.1万元，其中：粮食直补资金及农资综合补贴162.6万元，农机具购置补贴210万元，棉花、玉米良种补贴167.5万元。
    城乡统筹建设新型城镇。积极对接河口城区建设西扩规划，以打造河口区西部商贸重镇为目标，全力推进新型城镇化建设，重点推进小河村镇中村改造和同合、王二两个镇郊村的改造项目，现小河村6栋回迁楼房主体均已封顶，旧村拆除正在有序进行。同合、王二两村群众已搬迁至义和社区颐和家园小区集中居住，同合村原村庄占地复垦省国土厅已组织验收，王二村原村庄占地复垦已申请市国土局初验。投资1800万元实施了颐和文化广场、百年义和文化展馆等城镇建设重点项目，深入实施乡村文明行动“五化”提升工程，扎实开展城乡环境综合整治活动，实行“户集、村收、镇运、区处理”的城乡环卫一体化管理机制，城镇基础设施建设有了较大突破，城乡面貌焕然一新。
    文化惠民丰富文化生活。深入开展电影下乡、文化下乡、乡村大舞台等文化惠民活动，精心打造义和文化品牌。2013年，全镇放映数字电影380多场，开展“百团千场乐万家”送戏下乡演出80多场次。在东南、梁家、三合、东北、艾河、王集等村组建了10支群众文化活动队伍，定期开展群众文化运动，丰富了群众文化生活。深入实施“乡村文明行动”，新建农村文化大院2处，整修、扩建文化大院5处，新建农村文化健身广场6处，新安装各类健身器材105件。各村建起了道德评议会、红白理事会等群众组织，扎实开展道德模范、好媳妇、好婆婆、文明家庭等评选活动，倡树了文明新风，促进了社会和谐稳定。以新型农民学校创建为契机，不断加大对群众专业技能、种、养殖技术的培训力度，提高了广大群众的致富能力。
    民生项目提升幸福指数。2013年，全镇共计实施了重点便民实事工程34项，投资3100万元实施了义和中心学校综合教学楼、餐厅、运动场地、中医院病房楼扩建等重点项目建设，教育卫生基础设施明显改善；投资2260万元实施了乡村道路畅通工程，新修、改造了申丰产业路、怡河路、义五路、梁王路、和月街等乡村公路17条，新修20.28公里、修补22公里；投资1605万元，实施了大牟片1.2万亩土地开发、宝一片节水改造、六顷水土保持项目，秋冬农水会战涉及沾利河清淤和大山片、河西片、博兴片、六顷片四个高标准农田建设项目，改善了生产条件，提高了群众收入；实施了沾利河水系、灵芝湖和镜月湖生态湿地以及滨孤路提升、荣乌高速连接线、怡河路、海防路等路域水系绿化工程，全年累计动用土方24.8万立方，新栽植绿化乔灌木88.3万株。2013年，全镇共有15个村实施了农村公路、排水沟、路灯等村级基础公益设施项目建设，总投资达到1381万元，农村环境面貌明显改善。
    完善保障提高生活质量。2013年，全镇农村合作医疗人均筹资额达到了440元，个人仅需承担120元；镇内住院补偿标准提到90%，报销最高标准由10万元提高到16万元;在中医院实行了全部药品零差率销售，住院患者实行“先诊疗后付费”服务模式，真正实现了“药品零加价，住院零押金”;为3930名60岁以上老年人免费查体；为1776名35-***岁妇女免费进行“两病”筛查；免费为全镇4368名60周岁以上老年人投保老年人意外伤害保险金43680元，累计发放各类低保金、优抚金、生活补助金697.3万元；发放自然灾害补助资金20万元、救灾面粉2.5万斤；全镇4520名60周岁以上老年人享受到了每人每月130元的新型农村社会养老保险; 全镇新增转移农村富余劳动力2680人，创业带动就业2156人；扶持幸福家庭示范户60户，发放贴息贷款520万元，补贴利息16.5万元；累计为158户群众申办小额贴息贷款、新型农民创业贷款1380万元。
    提升服务维护和谐稳定。认真贯彻落实中央八规定，切实加强党风廉政建设工作，以开展“治庸、治懒、治散”行动为抓手，扎实推进首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度规范的落实，工作人员服务态度和服务效能明显提升。以基层组织规范提升行动为抓手，切实加强村级组织规范化建设，严格落实年度为民服务事项公开承诺、重大村务问题民主票决、农村小型工程招公开投标、农村合同监管等民主管理、民主监督制度，促进了农村干部作风转变。始终把维护社会稳定作为镇党委政府第一责任来抓，建立完善了矛盾纠纷定期排查、公开接访、带案下访、社会稳定工作“一岗双责”等工作制度，为工作健康开展提供了制度保障。扎实推进“平安义和”建设，在全镇各村、交通要道、集贸市场、学校安装高清监控***头，对犯罪分子给予了震慑；全镇46个村全部为群众加入了治安保险，为群众生产生活提供了安全保障。（吴吉新）