广饶街道以党建为统领提升社区综合管理服务水平

广饶街道辖11个城市社区和3个村改居社区，有96个居民小区，涉及居民24962户、68301人。近年来，针对各社区人群结构，以党建为统领，因居施策，使党建工作成为推动社区管理精细化、规范化、科学化的重要引擎，社区管理与服务水平不断提升。

一、以管理服务为基础，不断增强党组织向心力。一是抓网格化管理。实施了班子成员联系居委会、居委会联系小组长、小组长联系楼栋长、楼栋长联系社区群众制度，每个社区由一名班子成员联系，每个居委会工作人员联系3-4个小楼栋长，每栋楼设立一名小组长，每栋楼推选一名楼长，所有社区实现了网格化管理。目前，共选聘小组长273名，楼栋长687名。二是抓城市社区管理。按照全县城市社区“三年提升计划”，自今年开始，集中力量推进社区大党委建设、党员到社区报到等工作。整合驻社区单位党组织，在西苑、乐民等社区设立非建制党委，将党员纳入非建制党委管理。开展驻社区党员报到活动，设定“党员社区日”、“党员活动月”，设置“党员责任区”、“党员示范岗”等岗位，落实志愿服务、结对联系、定期反馈等制度，引导驻社区党员在社区“亮身份、做贡献”。三是抓“村改居”社区融合。以“一合两转”为目标（“一合”即村村融合，“两转”即农村转为城市、农民转为市民），结合实施“书记创新项目”，在乐民小区、新城花园、锦湖家园3个回迁小区构建社区党总支、辖村党支部、楼栋党小组三级并行的系统化党建管理模式，优化完善社区“两委”班子及配套组织，提升居民认同感，不断提高城市管理水平。目前，乐民社区党组织优化设置已基本完成。

二、以“五日”工作法为载体，持续提升社区服务功能。一是开展“学习日”活动。确定每周五为社区学习日，学习做到有计划、有内容、有心得、有讨论、有测试，营造了浓厚的学习氛围。以每月6日的社区干部述职工作为契机，向党员居民述职的同时，悉心听取党员和居民代表意见建议，不断提高社区干部的业务技能和服务意识。二是开展“走访日”活动。社区干部、小组长、楼栋长每月走访居民不少于2次，建立民情工作日志，坚持做到入户走访有侧重、了解掌握有重点，特别是认真听取低保户、残疾人等弱势群体的意见建议。三是开展“接访日”活动。将每月最后一周的周二定为接访日，妥善化解群众矛盾、调解群众纠纷，确保问题在一线发现、在一线解决。四是开展“服务日”活动。加强志愿者服务队伍建设，引导社区党员积极带头加入志愿服务队，目前已成立了康居社区、阳光社区等多支志愿服务队伍。五是开展“清洁日”活动。结合老旧小区改造提升和全国卫生县城复审工作，动员街道机关干部、社区党员居民对社区集中进行“大扫除”，社区环境面貌焕然一新。

三、以文化建设为平台，全力构建和谐文明社区。以“社区文化艺术节”为载体，充分发挥社区党员、“社区文化人”、“社区能人”作用，成功举办了“社区邻里节”、“粽艺大比拼”、趣味运动会、社区“百家宴”等群众性文体活动，不断丰富居民文化生活。截至目前，“社区文化艺术节”已连续成功举办四届，每届参加居民近万人。以为居民提供不同的、内容丰富的文化服务为宗旨，针对西苑社区建设时间早、居住人群相对复杂、老年人居多的特点，对社区内活动设施进行了高标准改造提升，配备了书画室、戏剧室、舞蹈排练厅等功能室，由党员牵头组建了戏曲协会、舞蹈协会等协会组织，不定期组织协会活动，不断提升社区居民幸福指数。针对阳光社区辖区内义乌商品城流动人口多的特点，打造了“一家亲”品牌，通过开展形式多样、内容丰富的文化活动，让外来务工者、广大居民充分感受到社区大家庭的温暖。

四、以提升管理服务为保障，全面确保社区和谐稳定。一是做好物业管理保障。扎实开展“物业服务质量年”活动，为康居、锦湖等社区重新选聘了高质量的物业公司。制定了《广饶街道物业管理办法》，根据考核成绩按等级向物业服务企业拨付物业服务经费，全面提高了物业管理水平和服务质量。二是做好热线保障。畅通“7721890”便民服务热线，整合社区周边服务资源，为群众对接家政服务、维修服务等4大类60项服务，使居民足不出户即可方便、快捷地获取各类社区服务信息。截至目前，热线服务商已达60余家，解决居民需求2400余件。三是做好财力物力保障。每年为每个城市社区拨付为民服务经费20万元，专项用于为民服务活动。同时，各项服务经费的开支、结余情况，定期向社区居民公开，接受居民监督。（广饶街道党政办）