由事后审计转为事中***审计

   近年来，高新区审计物价局针对高新区重大基础设施配套工程和民生项目开工数量多、投资额度大、建设周期长、复杂程度高、技术含量高、社会影响大的特点，适时调整工作思路，把审计重点由过去的事后监督转到事前审计监督上来。即由工程结算审计方式为主转到***审计为主的方式上来，制订***审计操作制度，充实一线人员，借助社会力量和计算机辅助审计手段，不断加大对重大政府投资建设项目的***审计力度。
　　***审计是审计关口前移、事中监督与事后监督相结合的全过程审计监督，与常规的投资审计相比，具有预防性、及时性、持续性、广泛性的特点。近年来，随着经济社会的快速发展，高新区不断加大对基建、农业、环保等领域的投入力度。为了提高资金使用效益，有效防止重大的投资项目、重大的民生工程、重大的生态环境建设项目搞劳民伤财、形象工程、政绩工程和“豆腐渣”工程，高新区审计物价局及时调整思路，一改过去的事后审计为事前介入、事中***，对政府投资项目、财政专项资金等尝试进行全过程***审计。由于审计人员全过程参与***项目，对项目实施的全过程有更深入的了解，特别是审计人员经常深入施工现场，能及时掌握现场第一手资料，对以往单纯的竣工结算审计中容易产生意见分歧的隐蔽工程、材料价格、现场变更、签证等都有详尽的了解，不但避免了结算审计时与施工方产生矛盾，而且大大减少了审计人员因不了解实际情况带来的审计风险。因此，变静态为动态，变被动为主动的全过程***审计，能够从源头上控制工程造价，提高投资效益。例如在对猪龙河综合治理生态建设工程的***审计中，审计局对该项目下达***审计意见书15份，涉及建设手续、法定证件、征地拆迁、内控制度的建立、概算执行、监理履责情况、工程质量管理、人员及机械设备到位及履责、工程造价管理等方面的内容，特别是审计发现西五路南桥2#右幅承台正在绑扎的钢筋网片锈蚀严重时，立即向建设单位发出***审计意见书，要求进行整改。接到意见书后建设单位敦促监理单位下达整改通知单，按要求对2#桥台已施工部分全部拆除，钢筋全部重新用磨光机打磨、绑扎后重新施工，并对相关单位及责任人员进行了处罚。通过***审计及时揭露问题，强化审计整改，促进了各责任单位加强管理，最终确保国家重大政策措施落实到位和项目建设达到预期效果。   （张志东　宋静　董晓丽）