县人口计生局负责人就现行生育政策答记者问

    近日，记者来到桓台县人口和计划生育局，就当前我县广大育龄群众普遍关心和关注的问题采访了县人口计生局相关负责人。
    问：晚婚晚育具体是怎么界定的？晚婚晚育是否可以生育第二个子女？
    答：鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《山东省人口与计划生育条例》（以下简称条例）规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。
    问：生育第一个子女是否可以免费领取《计划生育服务手册》？
    答：生育第一个子女实行免费登记制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，在生育前应当到一方户籍所在地或者现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处进行生育登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。《计划生育服务手册》的办理实行首接负责制。《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。
    问：夫妻双方需要符合什么条件可以生育第二个子女？
    答：具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
    （一）夫妻双方均为独生子女的； （二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的； （四）夫妻双方均为少数民族的； （五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的； （六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的； （七）夫妻一方为烈士的独生子女或者六级以上残疾军人的； （八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的； （九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。
    问：农村居民夫妻双方申请生育第二个子女需要符合什么条件？
    答：夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女： （一）男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）； （二）兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的； （三）在与内陆不连接的海岛定居的。
    问：夫妻双方再婚的生育第二个子女需要符合什么条件？
    答：夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
    问：申请生育第二个子女的夫妻，应该如何办理相关手续？需要提交哪些证件和证明？需要到哪里办理？
    答：申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明： （一）双方的居民身份证、结婚证； （二）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明； （三）已收养子女的，民政部门出具的收养证明； （四）具有本条例规定的特殊情形之一的证明。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。  （张晓明 李向珂）