站上新起点青岛扬帆再起航

　　“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，还将设立‘中国-上海合作组织法律服务委员会’，为经贸合作提供法律支持。”6月10日，***主席在上合组织青岛峰会上这句掷地有声之语，让青岛上下备感关怀之情、倍增奋斗之志。

　　两天的时间是短暂的，但对于东道主城市青岛来说，这场峰会的影响是长久的、全面的、深远的。这场前所未有的盛会，为青岛带来千载难逢的发展机遇。乘着峰会东风，青岛城市地位得到极大提升的同时，经贸、旅游等各项事业发展也将迈上新的台阶，为加快新旧动能转换、推动高质量发展插上腾飞的翅膀。

　　“中国青岛”华丽转身“世界青岛”

　　对外开放是青岛最大的特色和优势。作为中国首批14个沿海开放城市之一，青岛始终走在对外开放的前沿。上合组织青岛峰会，为青岛的发展注入全新的国际化动力。

　　青岛市社科院研究员隋映辉认为，上合组织青岛峰会让青岛万众瞩目、世界聚焦，“中国青岛”转身为“世界青岛”。这不仅为青岛提供了转型发展、协调发展的新机遇，也为青岛深度融入“一带一路”沿线合作发展提供了重要的契机。尤其是中国政府支持在青岛建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”，必将为山东、为青岛借助上合组织平台深化“一带一路”建设，加快多边贸易合作与经济共同体建设合作提供新的可能。

　　机遇之门打开，青岛与上合国家、“一带一路”沿线国家经贸合作快速升温。这从近段时间双方货运交通的变化可见一斑。

　　在陆上，青岛胶州湾国际物流园发出的中亚班列，从偶尔发车到实现常态化运行。中铁联集青岛中心站常务副总经理魏学伦介绍，以往中亚班列每周只开一列，随着青岛与上合国家经贸往来越来越密切，越来越多的企业选择了这一物流方式。如今，中亚班列每周发车3至4列，高峰时甚至达到日发一列。

　　在海上，青岛港已有10条集装箱海上航线直达俄罗斯、巴基斯坦、印度，7条航线连通伊朗、斯里兰卡、土耳其，合计每年出口上合国家约50万标准箱。近日，青岛港青港物流公司又成功揽取马士基南美航线、达飞东南亚线、万海马尼拉线等3条航线舱位代理权。“我们将不断延伸我们的全球物流链条，为推动‘一带一路’沿线各国贸易往来注入新的动力。”青岛港集团党委书记、董事长郑明辉说。

　　据青岛海关统计，今年前5个月，青岛对俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度7个上合国家的进出口总额达112.6亿元。其中尤其值得注意的是，民营企业进出口总额74.7亿元，占比66.4%，双方民间经贸往来日益频繁。

　　好风凭借力，青岛已从“顶层设计”上拿出进一步扩大对外开放的实际行动。6月6日，青岛市委、市政府印发《关于加快形成全面开放新格局的意见》，立足实际、彰显特色，确定了14项开放重点，其中首条便是深度参与“一带一路”建设。青岛将立足“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”定位，推进“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”建设，实施“一带一路”地方经贸合作行动计划。预计到2022年，青岛对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额达到3000亿元左右，对外投资规模实现翻番增长，累计突破200亿美元。

　　青岛市商务局局长马卫刚表示，峰会之后，青岛将加快在欧亚经贸合作产业园区建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”，努力构建“西联中亚欧洲、东接日韩亚太、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际多式联运贸易大通道，打造上合组织内陆国家面向亚太市场的“出海口”，进一步拓展提升青岛与上合组织国家地方经贸合作。力争到2022年，青岛与上合组织国家年均进出口贸易额达到500亿元以上，比2017年规模增长一半以上；累计双向投资额新增10亿美元，达到25亿美元。

　　城市“由外而内”焕发新生

　　一次盛会，改变一座城市。借力上合组织青岛峰会，青岛的城市建设、管理水平、文明素养得到提升，整体风貌“由外而内”焕发新生：路越来越通达，景越来越美丽，人越来越文明……

　　峰会筹办过程中，青岛统筹推进城市建设，聚焦群众反映强烈的热点、难点问题，启动全面提升城市环境品质建设的“美丽青岛三年行动”。通过硬化、绿化、美化、亮化、净化，岛城“颜值”刷出新高度，人民群众得到新实惠。

　　“自从这个口袋公园建成，我和小孙子每天都要来玩一会儿。”家住市北区镇江路的青岛市民杜明新近来有了好去处。他家附近的镇江路43号原是一处老筒子楼，不久前，市北区将老楼拆除，原址绿化改造，建成一处口袋公园，方便了周边居民茶余饭后休闲散步。

　　这只是青岛城市绿化工作的一个缩影。青岛市城乡建设委员会相关负责人表示，在“美丽青岛三年行动”中，青岛在市政道路整治、绿化美化提升等方面迅速推进，成效显著。以超期服役和病害道路治理、地铁占路和管线掘路恢复为重点制订道路提升计划，228条市政道路、45座市管桥梁被纳入提升整改范围；李村河中游、楼山河下游等河道完成整治，建成花红草绿、河水清凌的滨河漫步公园；城市窗口区域、公园广场、河道绿化和街头绿化景观营造等八项整治同步展开，实现移步换景、处处风光……

　　经历盛会淬炼，青岛不仅在基础设施等硬件方面迭代更新，还在城市环境维护、公厕改造等精细化管理方面探索出新的经验。

　　“这种多功能集成公厕，免费提供WiFi、手机充电等公共服务。”市南区城市管理局高级工程师周爱清表示。作为峰会举办地和青岛旅游窗口，市南区积极推进新一轮“公厕革命”，多次举办公厕管理集中培训，保证了全区公厕“洁序净美”。

　　在市容环境、道路管护等方面，青岛还探索出路长制、街长制等创新机制。市北区海伦路街道居民王爱彩说起“路长制”赞不绝口：“小区有物业，楼院有楼长，但路面涉及部门比较多，以前遇到乱倒垃圾、井盖破裂等问题，不知道该找谁。现在有了路长，直接找他就行。”

　　城市变美了、变净了，岛城市民的精神面貌和文明素养也提升到新的境界。去年以来，青岛创新性地开展了“您懂得，别忘了”精神文明建设活动，从细节入手的文明提示语遍布岛城，时时处处扑入眼帘。盛会临近，青岛又掀起“崇德尚礼、君子之风、喜迎上合、文明有我”文明礼仪巡讲活动。如今，崇德尚礼的君子之风温润岛城。

　　“以前，乱扔垃圾、乱停车、闯红灯等不文明现象时有发生，现在大家自觉把垃圾分类后投到垃圾桶，停车也更加规范。”市南区金门路街道4S党员志愿服务队队长王洽明显感到，岛城市民越来越文明。现在，很多群众也加入了她所在的党员志愿服务队，和谐大家庭的氛围越来越浓厚。

　　“峰会效应”引领产业升级

　　经验表明，重大国际盛会的举办，对于整个城市的产业升级尤其是旅游业、会展业等服务产业发展，具有非常重要的综合带动效应。上合组织青岛峰会的举办，对正处在动能转换、城市升级关键阶段的青岛来说，无疑注入了一股强劲动力。

　　青岛市旅游发展委员会主任崔德志表示，早在峰会举办之前，青岛旅游业的“峰会效应”已经凸显：五一小长假，青岛三天内接待国内游客497.6万人次，同比增长12.1%，实现旅游消费73.2亿元，同比增长19.22%。“峰会期间，众多媒体聚焦青岛，时尚美丽的青岛被更多人记住。”崔德志说，青岛作为旅游目的地城市的美誉度和国际化形象将大大提升。

　　位于奥帆中心的青岛国际会议中心，是上合组织青岛峰会的主场馆。青岛旅游集团相关负责人表示，峰会给奥帆中心带来了前所未有的发展机遇，景区管理水平、产品质量、环境卫生均得到显著提升，市民和游客观光热情空前高涨。后峰会时代，这里将转向市场化运营，建设会议中心、文体中心、市民中心和城市客厅“三中心一客厅”，成为多元化滨海旅游新景观、新地标。预计7月1日，整个景区将正式对外开放。

　　崔德志预测，峰会之后青岛旅游产业结构必将加快升级。一方面，峰会效应释放，将吸引更多国际会议和活动在青岛举办。今年9月，世界旅游城市联合会香山旅游峰会将在青岛举办，届时将有近40个国家的400多位代表前来参会。另一方面，青岛旅游价值和产品更具发展潜力了，将促进旅游大项目招商建设，加速向高端化、精品化、时尚化迈进。

　　6月13日至17日，首届上合组织国家电影节在青岛灵山湾影视文化产业区举行。青岛灵山湾影视局(筹)副局长苑梅琳表示，这是青岛被联合国教科文组织评为“电影之都”之后，首次承办国际性电影盛会。“盛会改变城市，带动更高层次的精神文化需要，这在电影领域尤其突出。”苑梅琳说。

　　以上合组织国家电影节为引领，青岛影视文化产业将大步向前发展。目前，总投资500亿元的青岛东方影都已竣工落成，52个高科技摄影棚填补了中国重工业电影产业的空白。灵山湾畔，现已聚集万达影业、五洲发行等国内外重点影视企业150多家，《环太平洋2》《疯狂的外星人》等20余部国内外影片进驻拍摄，带来演职人员上万人，一个具有国际影响力和竞争力的千亿级特色产业集群指日可待。（记者　肖芳　薄克国　宋弢）