全县经济工作会议召开
2月17日上午,全县经济工作会议召开。全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和******系列***精神,学习贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议和全市经济工作暨四个中心建设推进大会精神,总结2016年经济工作取得的成绩,表彰做出突出贡献的先进单位和个人,安排部署2017年经济工作和六项重点任务,动员各级干部和全县人民进一步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干,确保圆满完成全年各项目标任务。县委书记陈勇主持会议并讲话,县委副书记、县长郅颂出席会议并讲话,县人大常委会主任李方金,县政协主席王玉忠,县委副书记李冬利出席会议。
陈勇指出,在去年正月初七召开的全县三大基地建设动员大会上,我们吹响集结号,立下军令状,在全县上下迅速掀起打造三大基地,建设富美新商河的热潮。近期,先后召开的县第十三次党代会、县两会,对商河今后一个时期的发展思路、目标任务和推进措施作了安排部署,提出了坚定生态立县、工业强县、旅游富县、开放活县的发展战略,把握突破县城、聚焦园区、培育特色街镇的工作布局,按照一年夯实基础、两年破题起势、三年初见成效、五年实现大变样的五年工作计划,加快完善打造三大基地,抓好六项重点任务,强化三个保障的363工作体系的总体安排,已经成为了全县上下的自觉认同和工作指引。攻坚跨越、蓄势崛起的商河站在了新的发展起点上。
陈勇指出,刚刚过去的2016年,是全县上下攻坚克难、务实担当、开拓进取的一年,也是精彩纷呈、亮点不断、成效显著的一年。这一年,我们做了大量打基础、利长远、惠民生的工作,创造了许多宝贵经验,也换来了我们看得见、摸得着、感受得到的变化。回顾2016年至今以来的工作,一是信心起来了。二是干劲儿起来了。三是思路目标清晰了。四是任务责任压实了。
陈勇说,为确保各项重点工作的落实,加强一线工作领导力量,县委、县政府研究决定成立、完善、充实各重点工作和重点项目领导小组及指挥部,由常委、副县长及人大、政协领导和相关副县级领导领衔担当组长及总指挥,这是县委的一项创新举措。重点项目、重点工作事关发展大局,重点工作需要用能人、靠精兵来完成,这些指挥部既是干部展示才华的舞台,更是县委提拔、考察、重用干部的重要平台。这些重点项目、重点工作由总指挥和组长全权负责,在工作范围内,县委也授予他们选人权、推荐权和否决权。
陈勇强调,发展县域经济既是市委、市政府对商河的要求,也是商河谋求跨越奋进的现实需要。2017年全县经济工作总的要求就是 总量做大、速度加快、收入增加、占比上升、位次前移。
要加大招商引资考核力度。招商引资是贯穿经济工作始终的生命线,要把好这条生命线,就必须要发挥好考核机制的作用,充分彰显考核的严肃性,激励先进、鞭策后进。要完善考核指标体系,加大督查力度,严格兑现考核奖惩。
要全力营造良好发展环境。良好发展环境是促进经济发展的重要保障,在今后的工作中要着重抓好三个环境建设。一是政务环境,以简政放权为抓手,提升行政服务质量和水平。二是生态环境,我们必须坚持不懈地推进生态环境建设,打造宜居宜业良好环境。三是人文环境。要加强宣传,强化教育引导,加大监督惩戒力度。
要大力发展工业地产。以与市城投集团合作开发工业地产为突破口,引进PPP项目,加快推进工业地产开发和标准厂房建设,完善相应的功能配套,建立健全产业扶持基金,做好筑巢引凤文章。加大对工业企业的引进力度,坚持抓大不放小,采用群狼战术,着力引进民营经济、中小企业,发展电商企业,培育一群有活力有潜质的民营企业、中小企业,不断壮大经济总量。
要整合资产、做大融资平台,提高融资能力。必须进一步坚定争取外援搞建设的理念,抢抓国家推行政策性融资贷款、PPP融资模式等重要机遇,加大招商引资和对上争取力度,加快推进县域国有资产整合和融资平台建设。要加快推进资产划转,使集中的资产尽快变成资本。要建立健全管理机制,着力提高我县融资平台的运行能力。要充分发挥融资平台作用,为商河经济社会发展提供坚强的资金保障。
要着力发展特色经济。只有发展特色经济,实现错位发展,才能在激烈的竞争中实现变向换道、弯道超车、跨越赶超。要做大做强现有龙头企业,形成企业集群、实现组团发展。要发挥好资源优势,构建现代农业生产经营体系。要利用好温泉资源,推进温泉产业领域延伸。同时,要研究解决温泉尾水处理办法,实现温泉资源的长效利用。
陈勇要求,要围绕转变工作作风,激发内生动力,狠抓工作落实,注重以用人为保障、向改革要动力,在健全三项机制、推行一个活动、完善一个考核体系上求实效,做到任务细化、量化、具体化、责任化。一是健全完善三项机制。围绕想干事、敢干事,健全正向激励机制。围绕有人抓、有人管,完善督查督办机制。围绕目标导向,完善考核奖惩机制。二是推行年末大项目观摩检查活动。三是修订完善全县目标任务考核体系。四是坚持工作高标准,克服一般化。
陈勇最后说,在各项重点工作建设进程中,各级领导班子要带头干,广大党员干部要发挥先锋队作用,各条战线建设者是生力军,全体人民群众要齐参与,人人都要争做商河故事中的主角,做到明是非、知荣辱,增强对家乡的归属感、认同感。以干事创业感召激励群众,发扬钉钉子精神,一锤一锤钉下去,撸起袖子加油干,争做出彩商河人。
郅颂在讲话时要求,要全力打赢脱贫攻坚战。推进产业扶贫项目,整合行业扶贫政策,凝聚社会扶贫合力,引导和激励其他贫困群众坚定信心、自立自强,自觉成为脱贫奔小康的主体。
要全力突破招商引资。在招商内容上,围绕农业接二连三发展,推进农产品、畜产品精深加工和产供销一体化项目招商。要加快工业地产开发和标准厂房建设,积极承接生命科学城企业孵化。要修编旅游规划,加快实现旅游产业破题。在招商线路上。一是对接省城。二是对接周边。在招商体制上,要严格落实新制定的招商引资考核办法,充分调动各级各部门单位的积极性和创造性。
要全力加快项目建设。控节点、抢进度。各项目责任单位要查找问题、分析原因,确保顺利完成全年投资任务。县项目推进办公室要对投资进度和形象进度达不到时间节点的项目重点跟进、重点督办。要强保障、破难题。各县级领导和牵头单位、责任单位要严格落实责任,主动靠上工作,为项目建设提供强力保障。要早动手、争主动。立足于早、立足于快,加快构建完善滚动实施、梯次推进的项目建设格局。各街镇和县直部门单位要及早研究谋划2018-2020年的重点项目,特别是对2018年拟定实施的项目,要及时做好前期工作,为项目顺利开工打好基础。
要全力推进棚改旧改。28个动迁单位要严格落实属地管理责任,推动各项工作扎实有序开展。要加快落实资金,确保棚改贷款第一时间落实到位。要做过实过细的群众工作,坚持不与民争利、阳光征收、用群众工作方法三个原则,最大限度地争取群众的理解、认可和支持。要及时跟进招商,着力引进一批实力强、信誉好的企业参与县城建设开发,加快资金回笼,提升城市品质。
要全力抓好拆违拆临、建绿透绿。抓住这次中央和省市统一部署的有利时机,出重拳、动真格,扎实做好拆违拆临工作,有力维护城市建设秩序。要把控违放在首位,坚决杜绝新的违法建筑出现。要依法有序拆违,确保8月底前基本完成拆违拆临任务。要坚持拆改结合,提升群众生活品质。
要全力推进国家生态文明建设示范县创建。制定创建计划,细化创建任务,有序推进创建工作。尽快启动规划编制,持续抓好城乡环境整治,推进水生态建设。
郅颂强调,安全生产事关群众切身利益和社会稳定大局,是我们顺利开展各项工作的基础保障。当前,随着项目的陆续开工和企业的复工生产,往往是安全事故的多发期、易发期。全县各级各部门务必要吸取教训、引以为戒,严格落实安全生产责任,持续抓好隐患排查整治,有效防范和坚决遏制各类事故发生,为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。
陈勇、郅颂与经济开发区、县直有关部门及各街镇签订了三大基地建设及六项重点任务责任书。
李冬利宣读了《中共商河县委商河县人民政府关于表彰奖励二〇一六年度科学发展先进单位和先进个人的决定》;部分部门单位和街镇依次作了发言。
县委常委,县人大常委会副主任,县政府副县长,经济开发区管委会主任,县法院院长、检察院检察长,县政协副主席等参加会议。
会议以电视直播的方式进行,县直各部门单位、各镇(街道)分别设立分会场,组织人员收看了会议直播。