我市实施素质教育探析之一

编者按：2007年12月20日，山东省教育厅制定下发了《山东省普通中小学管理基本规范》，对进一步规范学校的办学行为提出了明确具体的要求；2008年1月16全省中小学素质教育工作会议在山东潍坊召开，更是全面拉开了我省实施素质教育的序幕。一时间，素质教育成为备受社会关注的教育热点问题，也有很多人对素质教育能否真正实质性地实施心存疑问。为了让广大家长对我市实施素质教育有一个全面的认识和了解，从今日起，我们将刊出连续报道予以关注。

应时顺势  势在必行

    1999年******《关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》颁布以来，党的十六大报告作出了“全面推进素质教育”的部署，新修订的《义务教育法》把推进素质教育首次列入国家法律。党的十七大报告中又明确提出了“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”的要求。由此可见，实施素质教育，是***、***作出的重大决策，是义务教育法的明确要求，是教育落实科学发展观的集中表现。 
    最近一段时间，社会各界特别是部分学生家长包括一些干部教师，由于对素质教育的内涵存有许多不准确的认识和看法，产生了许多认识上的误区，有的理解为素质教育等于多放假，让学生多玩，学生双休日不学习，轻松愉快，不要升学、不要考试、不要分数，并要放松对学生的管理；还有的理解为全面发展，“四有新人”，道德品质，学会做人、学会求知、学会做事、学会生活等等。
    什么是素质教育?《现代汉语规范词典》对“素质教育”的解释是：依据人和社会发展的实际需要，以全面促进个体德智体美的发展，着重培养创新精神、实践能力和以发展个性为目标的教育。
    ******指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”、“教学相长”；蔡元培说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”、“教育者，养成人格之事业也”；陶行知讲“生活即教育”、“社会即学校”，“教学做合一”；康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。
    虽然素质教育目前还没有统一的教育大纲，没有量化的评比标准，但素质教育的真正内涵，乃是培养孩子的健全人格，学会做人。实施素质教育是大势所趋。从教育的外部要求看，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖人力资源的培养，劳动力结构、素质和能力成为区域发展的决定性因素，对人才培养的多样性、创造性、全面性要求越来越迫切，传统的教育方式、教育模式已经难以适应发展需求。从教育的内部变革看，素质教育是面向全体学生，培养学生学习能力、创新意识和实践能力的必然选择。“千层之台，基于垒土”。中小学教育处于人生启蒙和成长的朝阳期，只有深入实施素质教育，发展学生个性特长，让学生在德、智、体、美等诸方面都能得到有效培养，才能为今后接受上一级教育和终身教育打下扎实基础，成为社会的栋梁之材。 从我市发展实际看，只有深入实施素质教育，才能培养更多高素质劳动者，丰富专门人才的资源储备，为全市科学发展、率先发展、和谐发展提供强劲的人才支撑和智力保证。
    实施素质教育机遇空前。当前，我市基础教育已进入由规模扩张向内涵发展转变的新的历史时期，全面实施素质教育的条件已基本成熟。近年来，我市城乡学校办学条件持续改善，师资队伍素质不断提高，教育管理水平快速提升，为全面实施素质教育提供了必要的物质条件和人才基础。特别是义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我市抓教育教学改革、抓素质教育提供了坚实保障。实施素质教育的理念深入人心。随着就业形势和社会需求的日趋多元化，社会对教育的需求和评价发生了深刻变化，群众开始把关注的重点放在了孩子“成才”，而不仅仅是“升学”上，推进素质教育的呼声越来越强烈，素质教育开始成为全社会的共识。
    素质教育既是一个老话题，也是一个新课题；既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战；既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。素质教育是历史发展的必然，是时代的必然要求，谁也无法阻挡它的到来。 

记者 赵锡娟  通讯员  曹延刚