挖掘潜力搞好流转——彩石镇土地流转工作纪实

　　“自从镇政府帮助引进大龙都市农业示范园后，村里就发生了翻天覆地的变化，我原先一家五口人年收入才不到一万元，现在达到了四万多元，都是党的政策好啊！”彩石镇大龙堂村村民陈玉厚谈起现在的生活现状由衷地高兴。
　　农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进全镇农业结构调整、提高土地产出的有效手段，是深化农村改革的一个现实课题和长远目标，也是农业现代化建设的必由之路，更是贯彻中央关于巩固家庭联产承包经营政策的根本体现。近年来，彩石镇党委政府认真贯彻落实《***关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在维护农民权益、保障农户收入的前提下，积极推进农业产业化和土地适度规模经营，加快农村土地流转步伐，积极引进一批有实力的农业开发公司，把一部分不需要从事农业生产的农民从土地中解放出来，投入二、三产业发展，杜绝了土地弃耕抛荒现象，最大限度地挖掘了土地生产潜力，增加了农民的经济收入，促进了全镇农村经济又好又快发展。
　　彩石镇十分重视土地经营权流转工作，镇党委、政府多次召开专题会议、座谈会，研究布置土地经营权流转工作。去年，彩石镇成立镇土地流转中心，健全制度，明确任务，分工到人，强化责任，指导土地有序流转，在捎近、东泉、大龙堂等村全面开展土地流转工作，掀起了土地流转工作新热潮。
　　为加快土地流转使用和招商引资步伐，壮大农村经济，彩石镇按照中央十七届三中全会关于土地流转使用精神，结当地实际，在大龙堂村支部研究后，经党员代表会议和村民代表会议通过，采用果树等地上物每亩1000元一次性补偿，土地每年每亩补偿1200元，在此基础上每5年一个阶段递增5%的方式与村民签订委托租赁协议，然后在保证土地性质、用途不变的情况下与山东旺胜景观工程有限公司签订租赁合同。
　　通过这种租赁方式保证了在经济不断发展的情况下，村民的长期经济利益能得以保障，使村集体、农户、投资方实现了三方共赢。计划通过2-3年的建设，使整个园区形成生态环境优美、产品绿色环保、各种需求自给自足的循环经济。旺盛集团总经理付聿胜这样说道：“没有梧桐树，哪来金凤凰，公司到彩石来发展都是因为镇政府给予的扶持政策好，我们才有决心、有信心、有胆量扎根彩石，为彩石的现代化发展贡献一份力量。”
　　自2009年3月正式接管土地以来，截至目前，山东旺胜景观工程有限公司已累计完成投资1203万元，在土建、绿化等方面取得了突破性进展。新建有机蔬菜种植大棚5座和有机养殖棚2座，完成了1万平方米生态餐厅的钢架主体结构和体育健身馆的主体结构，鸟巢温室的主体结构也基本完成；公司对园区内河道进行了初步清淤和防渗处理，初步完成了3座河道堤坝的基础工程。在绿化方面，总计移栽果木500余株。新栽植包括黑松、海棠、白腊、杜仲、国槐、法桐、石榴、紫叶李、百日红、银杏在内的各种名贵树种总计1万3千余棵。公司还计划完成园区内的宾馆主体工程、生态餐厅门前广场工程、新修园路1000米、新铺设电缆500米、完成园区内有机蔬菜的种植以及已完工程的内部设施完善工作。而且，山东旺胜景观工程有限公司全年累计用工1万余人，全部使用当地民工，此外建设队伍以及建设机械、建筑材料也基本以彩石当地为主，累计为当地农民增收400余万元，解决了农民的就业问题。
　　                

（作者：张震中 刘滨）信息来源：区新闻中心