东关街道四措并举开创社区民主管理新局面

　　东关街道办事处牢固树立以人为本，尊重民意的工作理念，把基层民主建设落实到居级复杂的工作中，有效增强了居务的透明度。

　　一是倾听民众心声。通过召开民主议事会、“两委”干部定期到群众中征求意见和建议、坚持公布采纳所征集的合理建议等方法，鼓励和引导居民建言献策。在海晏门低矮楼群改造中，历山社区首先召开“两委”班子联席会，拿出初步拆迁动员方案，随即召开居民代表会、党员座谈会，将方案发放到每家每户，反复征求意见，确保能够维护大多数人的利益。

　　二是完善决策程序。坚持把居民代表会议摆到决策的主体位置，严格实行“四级决策”，即把凡涉及社区发展大局的经济发展项目、环境整治、民生工程、低保救助等重大决策，都按照“社区支部书记、主任共同协调提出——两委讨论——支部大会取得共识——居民代表会议审议通过”的决策程序办理，以保证决策真正反映民意。

　　三是规范居规民约。建立综合性《居民自治章程》，对居务管理内容、范围和程序作出具体规定，把社区低保、救助、优抚等社会事务审批程序、社会秩序管理和社区组织管理等原来仅是指导性的内容转化成具有可操作性的条款，真正把“民主管理、居民当家”落到实处。

　　四是开展自治活动。通过“民主议事”、“民主听证”、“议事反馈”、“社区干部民主测评”等具体的民主管理形式，对社区干部的施政行为、重大居务决策、社区干部任免等事项进行听证、质询，促进居民自治工作的良性发展。（东关街道办事处 王盈）