有新屋有新村有新貌——电白县水东镇告别泥砖房工程侧记

水东镇镇委书记何伟忠

水东镇镇长严胜喜

“告别泥砖房工程”光荣榜

有新屋 有新村 有新貌

——电白县水东镇“告别泥砖房工程”侧记

本报记者 张翠玲/文   冯华琼/图

　　看着坐落在新村中的红砖楼房，梁陈的眼睛流露出的是一种幸福和满足。梁陈，电白县水东镇草岭村农民，一年前，一家五口还挤在那间破旧不堪的泥砖房里，碰上刮风下雨，全家人都不能安睡。“如果没有政府的帮扶，没有亲戚朋友的帮助，我这辈子恐怕也难住上新房子。而且是和大家在一起，楼房规划整齐，好！”水东镇把告别泥砖房建设与推进农村城镇化建设有机地结合起来，坚持科学规划、合理布局，做到“有新屋、有新村、有新貌”。草岭村是其中的一个示范点，目前，草岭村与正山村两个新村基本连成一片，村容村貌焕然一新，市场、道路、供排水基础设施齐备。到目前止，该镇累计改造泥砖房395户，建设面积33750平方米，100％完成泥砖房改造任务。

　　群众利益无小事。水东镇各级党员干部把“告别泥砖房工程”当作民心工程和德政工程来抓。特别是去年12月底，市“告别泥砖房工程”建设加温会议后，镇党委政府深刻认识到告别泥砖房的重要性和紧迫性，把该项工作摆上了重要的议事日程，加强领导力量，调整了“告别泥砖房工程”工作领导小组，镇委书记亲任组长，镇长及分管领导专抓，制订了“水东镇全面告别泥砖房干部分工包户负责制”。镇政府还把全面“告别泥砖房工程”写进今年的政府工作报告，作为为群众办的八件好事实事之一，发出了全面告别泥砖房的动员令，全镇掀起了全面“告别泥砖房”工程建设的热潮。为宣传实施“告别泥砖房”的重要意义，动员社会各界大力支持该项工作，水东镇通过广播、专栏、标语、宣传车、座谈会等方式，对“告别泥砖房工程”作了全方位宣传。专门印发了800多份《给全镇泥砖房农户的一封信》，公开泥砖房的报批程序和政策。使广大群众对改造泥砖房工作达成共识，克服“等、靠、要”思想，把“要我改造泥砖房”转变为“我要改造泥砖房”的自觉行动。

　　改造泥砖房，关键在于资金。水东镇坚持以泥砖房户自愿改造为原则，自筹资金为主，还采取“五个一点”的办法，多渠道筹集资金，帮助农民改造泥砖房。即是改造泥砖房户主筹一点，镇、村出一点，上级部门拨一点，社会力量支持一点，挂钩单位和干部职工捐助一点。到目前止，全镇累计投入泥砖房改造资金1012万元，其中镇、村及上级部门扶持35万元，社会热心人士支持12万元，挂钩单位捐助6万元，群众自筹959万元。“告别泥砖房工程”建设能够进展顺利、迅速并且完成任务，最重要的一条是结亲配对的措施得力，效果显著。镇委书记何伟忠刚到水东镇任职不久，就主动与5户特困泥砖房户结“穷亲”，除捐出自己有限的工资外，还积极帮助“改泥”落实资金，如帮助蓝田坡草塘村残疾人麦广筹措“改泥”资金5000多元，建起了一幢110多平方米的新楼房。镇长严胜喜动员电白县人民医院捐资3000元扶持安乐田头村冯明态建起100多平方米的新楼房。书记、镇长帮扶特困户“改泥”的实际行动，极大地激发了各级党员、干部和社会热心人士的帮扶热情。蓝田坡村委会主任温晋锋利用自己有推土机、铲车的便利条件，暂停外面的工程，开推土机回来为特困“改泥”户平整宅基地，安乐村委会书记黄珠开着自己的小车载着“改泥”对象外出找人帮助解决“改泥”资金。在抓好干部职工与“改泥”户结亲配对，落实帮扶“改泥”责任制的同时，镇委镇政府还积极动员邀请社会老板和热心人士与泥砖房特困户结穷亲，水东西湖美食城老板刘富尧先生主动与3户改泥特困户结“穷亲”，捐资10000元及时帮助他们解决了建房资金不足的问题。在他的带领下，全镇有50多名社会老板和热心人士共捐款12万多元扶持改造泥砖房。全镇形成了有钱出钱，有物出物，齐心协力，共同为水东镇全面“告别泥砖房工程”添砖加瓦的良好氛围。

　　为了把告别泥砖房建设与推进农村城镇化建设有机地结合起来，坚持科学规划、合理布局，做到“有新屋、有新村、有新貌”。水东镇根据各村的任务、对象、经济状况等不同情况，采取点面结合、分类指导、整体推进的措施，突出了“四坚持四结合”的原则。一是坚持规划适度超前的原则，着眼于发展和量力而行相结合。如该镇把正山、草岭、坝基头3条自然村作为“泥改”示范点，规划建设了正山、草岭、坝基头文明新村的市场、道路、供排水设施等基础设施。改造后，这3条自然村面貌焕然一新，建起规划合理、整齐宽敞的新楼房，配套设施基本齐备，大大地加快了农村城镇化进程。二是坚持节约土地的原则，保护耕地与开发利用闲置土地相结合。加强农村集体土地的管理，严格控制占用耕地“改泥”，由集体规划安排宅基地“改泥”的农户，每户建房用地控制在80平方米左右，建房后限期拆除旧泥砖房，让出（交回）旧宅基地。三是坚持保护生态环境原则，改造住宅与改善村容村貌相结合。统一规划，安排建设猪栏、牛舍和厕所，大搞村内环境卫生，优化农村人居环境。四是坚持集中建设的原则，建屋与建村相结合。水东镇利用恒大公司捐赠的10万元，对蓝田坡坝基头、草塘等中心村进行规划调整，扶助29户住泥砖房的群众到中心村或在原地建设了新楼房，促进农村规划建设上新水平。

《茂名日报》（2005-06-10 第一版）