行政服务简报2013年第16期（总055期）

并联审批方案发布实施  今年9月投入试运行

    近日，《顺德区企业登记并联审批实施方案》（顺府办发〔2013〕54号）经区政府同意印发，我区企业登记“一表登记，三证同发”并联审批改革正式启动，将于9月前投入试运行。
    基于“行政服务是一个整体”的理念，针对审批事项多、企业群众多次往返的现实问题，企业登记并联审批改革致力于进一步解决企业办证难。此次改革将综合运用电子信息技术，以部门之间实现系统互通和资料共享、企业办证实现网上预审申报为手段，再造行政审批业务流程，实现《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》“一表登记，三证同发”。我区并联审批改革建立在良好的信息化基础上，依靠并联审批部门实时信息共享提高审批效率，与国内其他地区做法对比，可称之为真正意义的并联审批。
    企业名称预先核准、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记及公章刻制是所有企业进入市场均需办理的手续，此次改革将这些审批服务事项全部纳入，改革服务范围被放到最大，预期将为我区所有企业办证带来方便。同时，并联审批改革建立在实现部门间系统打通的基础上，部门直接获取企业填报信息，省去了资料录入的工作量，预期将实现“企业办证方便”和“部门审核方便”的双赢。
    企业登记并联审批改革将同步推行名称预先核准全程网上审批、资料网上预审一天反馈等8项新措施，申请人填写一份登记申请表，在一个窗口同时递交办理5项审批所需资料，各部门同步审核；核准后同时发放5份证照（或批准文书）给申请人。据了解，按现行做法做完这些审批要跑5个部门、往返8次以上、资料齐备需要10个工作日才能完成；改革后只需到1个窗口、往返2次、4天即可办好。
    上半年，区审改办就企业登记并联审批改革工作做了大量前期论证和准备工作，也与各并联审批部门进行了充分沟通并达成共识。改革方案发布后，准备工作马上进入实际操作阶段。按照计划，我区企业登记并联审批将于8月份完成系统调试和综合服务窗口的配置，9月前在区行政服务中心投入试运行。