我省21地市陆续进入两会时间各市人大将增设社会建设委员会政协会议设临时党组织成规定动作

1月14日，广州、肇庆两地的市政协会议同日召开，我省21个地市一年一度的“两会时间”正式开启。南方日报记者梳理发现，广东21地市将陆续进入“两会时间”，其中18个地市在1月底前召开市两会，佛山、中山、梅州的市两会安排在春节后召开，中山、梅州已确定了具体日期。

从目前已公布的信息来看，今年各地的市两会都设置了重要议题——将增设市人大社会建设委员会并产生“班底”。部分地市的两会安排了选举事项，如汕头、韶关、茂名将补选人大常委会主任。有的地市的人大会议还安排了票决市政府2019年度民生实事项目的议题。

临时党组织将成为政协会议“标配”

全省21个地市中，广州、肇庆最早进入“两会时间”。随后，惠州、汕尾、东莞、江门、阳江、湛江、清远等地的市政协会议将在1月15日举行。按惯例，一般政协会议的开幕时间比人大会议早1—2天。

今年各市两会出现了一些新看点。14日开幕的广州市政协十三届三次会议就颇具新意——按照中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》要求，大会首次增加理论学习议程，首次成立临时党委和临时党支部，首设会风会纪监督组。会议期间，还成立了中共广州市政协十三届三次会议临时委员会，并在18个委员小组中设立临时党支部，将各组出席和列席人员中的中共党员全部编入临时党支部。同时，大会还首次设置了会风会纪监督组，担负执行会议纪律、监督会场秩序、纠正违纪行为的任务。

《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》规定，各级政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中，要设立临时党组织。可见，临时党组织将成为政协会议的“标配”。

各市人大将增设社会建设委员会

我省的市县机构改革已于去年11月启动。根据深化市县人大机构改革的要求，各市人大也在加快完善专门委员会设置，将内务司法委员会更名为监察和司法委员会，陆续增设社会建设委员会，并在本次两会期间产生有关专门委员会的“班底”。

记者发现，各地官方公布的人大会议建议议程中，除了审议政府工作报告、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、审查2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告、审议人大常委会工作报告及“两院”工作报告等常规议程之外，都加入了“通过设立市人大社会建设委员会的决定”以及“通过市人大社会建设委员会组成人员人选”的建议议题。

此外，本次阳江市还把“通过设立市人大财政经济委员会的决定”列入市人大会议的建议议程，将成立新的专门委员会。

补选人大常委会主任、监委主任

选举是两会期间社会各界普遍关注的议题。记者梳理21个地市人大会议的建议议程发现，有14个地市将选举事项列入建议议程。一些地市的建议议程还披露了选举内容。

汕头、韶关、茂名将补选市人大常委会主任，汕头、河源、茂名将补选市监察委员会主任。珠海、汕头、河源、中山、阳江、揭阳等市还将补选市人大常委会部分委员。潮州市人大会议的建议议程则列明将选举该市国家机关工作人员。

另外，韶关、江门、清远等市还将“票决市政府2019年度民生实事项目”列入建议议程。届时，人大代表将对政府主导提出的年度民生实事候选项目进行投票表决，会后将持续监督，并对实施效果开展投票评价。

广东21地市“两会时间”

 （数据截至1月14日）