大丰无为资源精准服务有为产业

“这块50亩的土地，原来的规划是建设不锈钢产业园，入驻的企业由于技评和环评不过关，无法有效组织生产，就成了闲置土地。我们公司被引进后，盘活了这块闲置土地。”4月15日，大丰经济开发区内新引进的江苏世元胶粘科技有限公司，车间里一派繁忙，企业负责人一边组织生产，一边指挥新上设备的安装调试工作。

“绿水青山就是金山银山。我们企业注重环保，产品科技含量高，零排放，出口日本、韩国以及欧美国家。”企业负责人说，到大丰来发展就是看重了这里有闲置资源可利用，项目投资达两亿元，年产值将达5亿元。

“大丰严格落实市里的‘三项清理’决策部署，区委区政府主要领导亲自推动，各个职能部门亲力亲为，深入一线督查推进，第一责任单位主动作为，按照排出的全面清单，逐一过堂，逐一清理，务求实效。”大丰区分管工业的负责人说。

大丰工业基础较好，优势明显。近年来，其传统产业转型发展快，效益提升快，而战略性新兴产业同时加速崛起，发展势头迅猛。然而，“先上车后买票”的粗放式发展方法也带来一些问题——占用资源、浪费资源的现象时有发生，出现了“闲置土地”“低效厂房”和“僵尸企业（楼宇）”等。大丰牵头“三项清理”工作的有关职能部门负责人说，该区为此动用了行政、司法等综合手段来清理。

“针对‘僵尸企业’，我们也是一家家摸排，连续几年没有投入、产出和税收的，肯定要作为清理对象来处理的。”大丰区商务局有关负责人说，从镇到园区，层层上报，能快速处置的则快速处置，不能立即处置的，则交给区联席会议办公室会商处理。

三年来，大丰一手抓清理，一手抓盘活后的效益提升，两手发力，双管齐下。尽力招引能快速使用闲置资源的可持续发展项目，新项目上马后尽力扶一程，争取效益最大化。

这样的例子比比皆是。在苏大维格盐城光电有限公司，涂布车间、模压车间里机器轰鸣。“这个图案是通过模压的滚子压到涂布上。我们的核心技术是用光刻机先把这个图案印到版子上，然后再印到产品上，起到防伪的作用和效果。”公司负责人介绍，该公司防伪产品已经运用到手环、烟酒、身份证等众多领域。苏大维格来大丰已经两年多时间，截至目前，投资达5亿元，启用低效厂房4万多平方米。

据大丰工信局有关负责人介绍，此前，这里曾是一家汽车配件企业，4万平方米厂房建成后就资金链断裂了，一直没有生产。苏大维格考察后，立马决定进驻利用。现在，苏大维格发展得非常好，2020年完成开票销售1.45亿元，今年预计将实现开票销售两亿元。

“招商工作非常重要。”大丰区有关负责人说，该区为此下发了《全区“三项清理”招商引资目标任务分解表》，紧扣三大战略性新兴产业，明确每个项目的招引产业类别、责任人、时间节点，用好行业协会、产业联盟、地区商会等招商平台，加大“帮、赛、奖”力度，同等条件下优先推介待清理项目，盘活闲置资产资源，聚力引进一批建链、补链、壮链项目。实际盘活闲置资源承载战略性新兴产业项目16个。

据了解，“三项清理”工作开展以来，大丰区精准施策，稳步推进，硕果累累。该区共85个项目列入市全面清单（含市重点项目30个），涉及土地7418亩，厂房70.6万平方米，其中，“僵尸企业（楼宇）”32家，占地2306亩，厂房36.2万平方米；闲置土地17宗1770亩；低效厂房36处，占地3342亩，厂房34.4万平方米。截至目前，已完成处置项目78个（含市重点项目24个），涉及土地6344.2亩，厂房67.7万平方米，其中，列入市全面清单的“僵尸企业（楼宇）”已全部处置完成；低效厂房已处置35处，涉及土地3259.1亩，厂房31.5万平方米；闲置土地已处置11宗779.1亩。2020年，处置项目累计实现开票销售42.8亿元，其中，开票销售超千万元项目30个，超亿元项目9个。