南京市水污染防治行动计划解读

    市政府2016年1号文件聚焦水污染防治。2月16日，市政府下发《南京市水污染防治行动计划》，《计划》包括10个部分内容，为我市水污染防治制定了100项工作任务，又被称为我市水污染防治“水十条”。《计划》为每一项工作任务明确了时间表、责任单位。根据目标，到2017年年底前，我市建成区将全面消除黑臭河道。2月16日，记者采访市环保局和市水务局相关人员，对《计划》进行权威解读。 

　　治水目标

　　到2017年 城市基本消除黑臭水体

　　到2020年 全市水环境质量得到明显提高，水生态环境状况有所好转，污染严重水体大幅度减少，饮用水安全保障水平不断提升，地下水污染得到有效控制

　　到2030年 全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复

　　到本世纪中叶 水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环

　　10项重点任务

　　保护水生态空间、深化工业污染防治、提高城镇生活污染治理水平、推进农业农村污染防治、加强船舶港口污染控制、着力节约保护水资源、保障水生态环境安全、严格环境监管执法、强化政策及科技支撑、加强组织实施

　　《计划》为我市全方位治水明确了100项具体工作任务，这些工作任务将怎样改变我们的生活？

　　消除黑臭河道

　　1.完成建成区内水体排查，建立黑臭水体档案，向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限

　　2.制定黑臭水体整治计划和年度实施方案，明确整治责任和时限，每半年向社会公布整治情况

　　3.采取截污、清淤、活水、生态修复等措施，建立长效的治理及保洁制度，全面改善水体水生态状况

　　4.完善城市水环境综合治理工作体系，以重点河道为重点，全面治理黑臭水体，2017年底前，建成区内基本消除黑臭水体

　　建设海绵城市

　　1.以江北新区浦口中心区和南部新城红花—机场片区为试点，按照海绵城市设计规范要求，分类推进海绵型道路广场、公园绿地、建筑小区、河道水系等项目建设

　　2.结合棚户区改造、排水达标区建设、淹水片区改造和老旧小区整治出新等项目，统筹实施既有建成区海绵城市建设

　　3.推广应用低影响开发建设模式，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度减少城市开发建设对城市水环境的影响，增强雨水就地消纳和收集利用能力，有效缓解城市内涝问题

　　4.到2020年底，城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设目标要求，基本完成试点片区示范工作

　　吃鱼更安全

　　1.严格控制养殖强度，推广水产标准化健康养殖模式，推广精量投饵技术和循环水养殖技术

　　2.强化水产养殖投入品使用管理，依法规范使用饲料和药物，推广应用配方饲料，严禁使用禁用鱼药

　　3.依法规范、限制使用抗生素等化学品。开展渔业投入品使用专项整治

　　饮用水安全保障更严

　　1.推进水源地保护区达标建设，加快应急备用水源地建设，确保供水系统水质安全

　　2.从2016年起，定期向社会公开供水水质安全状况信息

　　3.实施对现有自来水厂的深度处理工艺改造，2020年底前，基本实现自来水厂深度处理“全覆盖”

　　党委政府

　　治污同责

　　1.逐年制定市水污染防治工作年度实施计划，明确年度水环境质量改善目标，确定治理项目实施进度安排、资金来源、政策措施推进要求及责任分工，并向社会公开

　　2.加大问责力度，对未通过年度考核的区政府，约谈党委、政府主要负责人，提出整改意见，予以督促，并可对其区域实施建设项目环评限批

　　3.对未通过年度考核的市级牵头部门，约谈部门主要负责人，提出整改意见，予以督促

　　4.对因工作不力、履职缺位等导致发生水环境污染事件的，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员的责任

　　5.涉嫌违反政纪问题的，移送纪检监察机关调查处理

　　6.不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要终身追究责任

    相关文件

    市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知