关于做好红山街道政务诚信建设工作实施方案的通知

各部门、各社区：

为贯彻落实***、***、省、市、区社会信用体系建设工作部署，为加快推进“信用玄武”政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

按照***、***、省委省政府、市委市政府及区委区政府对加强社会信用体系建设的部署和要求，深入开展政务诚信建设，不断提高公务人员诚信意识和政府诚信行政水平，建立一支守法守信、高效廉洁的公务人员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会，进一步激发街道发展活力，助推“信用玄武”建设。

（二）基本原则

1．依法行政，强化监督。要将依法行政作为政府部门与公务人员施政履职的根本准则，严格守法、严格执法，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。要将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程，健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

2．阳光行政，强化公开。推进阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，大力推进政务信息公开，提高政府工作透明度。在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，实现决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。

3．守信践诺，强化公正。将公平正义作为政务诚信的基本准则，在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义原则。建立政府机构和公务人员信用记录，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。

4．失信惩戒，强化监管。建立健全政务失信追责问责制度，加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人，对严重失信行为主体实施联合惩戒。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。

二、主要任务

（一）加快街道金融信用信息基础数据库建设。进一步扩大金融类信用记录的覆盖面，推进金融服务向千家万户延伸，建立健全信贷记录档案，加强信用信息安全使用管理，推动金融机构深入参与本区社会信用体系建设。

（二）提高信用信息归集质量。按照信用信息记录、交换和共享的标准和规范，要建立健全信用信息记录、归集、处理、审核、报送制度和信息更正、异议处理等质量保障制度，全面保障信用信息归集共享完整性、规范性、准确性、时效性。

（三）坚持依法履职。严格履行司法判决，依法履行协助执行义务，协同推进解决执行难工作;支持人民法院依法受理行政案件，认真听取人民法院提出的司法建议;支持检察机关对在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为进行监督。

（四）强化履行法定义务诚信建设。探索建立政务诚信监测预警机制，强化失信风险防范。推行失信违约责任追究制度，对未按时完成整改的条口和个人依法依规进行处理，并记入政务失信记录，纳入公共信用信息管理系统。依法依规对被列为失信被执行人的条口和个人实施惩戒措施。

（五）加强街道政务诚信建设。建立公开承诺制度，加大政务、财务、政策、服务承诺等公开力度，建立健全对投诉举报反馈机制，确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众。积极推动开展诚信街道创建活动。

（六）加强社区信用治理。结合社区社会管理工作内容，加强基层信用治理,将信用体系建设工作向社区深入延伸。开展社区人居环境整治行动，以垃圾、污水治理为主，全面提升社区人居环境质量。实施平安社区建设行动，推动社会治安防控力量下沉，坚决铲除黑恶势力及其滋生土壤，强化社会治安综合防治体制建设。

三、保障措施

（一）加强组织领导

建立街道、社区两级信用体系建设组织体系，明确机构和人员具体职责，强化组织协调，及时解决街道在社会信用体系建设中的困难和问题。纵向加强与区级信用机构对接，横向加强政府部门之间交流沟通，形成上下联动、纵横联通的工作机制。

（二）强化责任落实

建立完善本级社会信用体系建设分级管理责任制，实行分工负责、分类指导、逐步推进，制定年度社会信用体系建设考核方案，将有关指标和任务纳入各社区的年度工作综合目标责任制考核范围。对于社会信用体系建设成效突出的条口，按规定予以表彰。对推进不力、失信现象多发地区和条口的负责人，按规定实施行政问责。

（三）加大宣传力度

充分运用报纸、电视、互联网等新闻媒体，积极开展多种主题的政务诚信宣传教育活动，加大对政务领域守信典型的宣传和对失信典型的曝光力度。深入开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，加强公务员法律和信用知识学习，建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。