皇姑区黄河街道办事处2019年工作总结

2019年，黄河街道办事处在区委区政府的领导下，深入学习贯彻******系列讲话精神，全力优化营商环境，积极开创经济发展与社会发展相结合的新局面，有力推进民生、经济、环境、信访等各领域工作。

一、2019年工作情况

（一）土地攻坚工作有进展

黄河街道办事处按区委区政府要求始终将土地攻坚工作作为全年重中之重，工作认真抓实。一是清根拔刺工作，黄河街道共有13个地块需要收尾，年初共有住宅总户数60户，现已签约26户，剩余34户。非住宅总户数10户，现已签约2户，剩余8户。年底前征收办将按计划、分步骤分别对住宅及非住宅产权人进行约谈，预计将有5-6户陆续签约；二是及时完成上级督办的工作任务，2016年1月1日黄河街道办事处经济发展服务中心与购够商业广场管理有限公司在千盛北地块签订了为期1年的临建项目协议书，协议到期后双方没有续签。黄河街道办事处先后四次给购够公司下达书面通知，要求停止招商，腾空千盛北地块，并将土地上的所有设备设施全部清运，恢复地块至净地状态。在区政府领导的大力支持及各部门共同努力下，今年6月19日，购够广场54户商户全部清退完毕，该历史遗留问题得到彻底解决；三是回迁安置工作，经过近4个月的不懈努力，于今年６月完成了中央督办120中学北部分居民异地选房工作，并于9末顺利完成了120中学北地块剩余158户的回迁安置工作及文曲公馆、崇嘉新居的选房工作；四是完成歧山路南棚改地块签约工作，土地攻坚工作后，黄河街道全面开展清根工作，与区城市更新局紧密联动。经努力，该地块12户未签约户全部签约完毕，按时完成了攻坚工作任务，为土地出让打下了坚实基础。目前，岐山路南地块已成功出让。                                

（二）经济工作稳中求进

一是各项经济指标向好。黄河街道固定资产投资全年指标为3亿元，1-8月累计完成2.8983亿元，完成全年固投指标任务96.6%。社会消费品零售额限上网报单位48家，网报企业总数及销售额总量匀为全区首位。截止9月份完成销售额8.44438亿元，同比增长31.48%，1-9月累计完成销售额82.2738亿元，同比增长14.13%；1-9月累计完成零售额32.7106亿元，同比增长5.96%。街道区域内有其他营利性服务业企业6家，其他营利性服务收入总量为全区第一， 1-9月份营业收入为28446万元。

二是经普工作全面覆盖。截至沈阳市统计局要求的普查登记上报时间点，黄河街道共完成非一套表法人单位3881户，个体户713户的普查任务。另一方面，通过加强部门之间合作，使法人单位有效登记率达到95%，个体户有效登记率达100%。

三是精准服务项目。一是对已有的金昌商务中心及歧山路南地块（歧山书苑）两大项目密切跟进做好服务；二是服务工作中注重发现新项目；三是安排专人跟进工作进程，力争工期不延误，维护企业利益。项目进展情况街道办事处已安排项目管家进行周跟进、周汇报，确保掌握项目第一手资料。

　　（三）城市管理工作有提升    

一是巩固创城成果。一是强化街道市容环境管理，组织各社区开展“网格化”大巡查行动，每日按照规定点位进行巡线打卡，及时发现辖区内的问题并通过手机智信平台上报。今年共上报问题件9471件。通过“智慧城管”平台，对出现的问题及时上报并协调相关部门整改，力争日清月结，全年共处理案件8998个，每月的案件整改率约达95%以上。督促社区及时处理市级核查件150余件，接收并督促社区整改第三方各类暗访件及督办点位件共计80余处，配合相关部门开展创文明城工作，每日工作情况并形成日小结上报，全面开展“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动，督促商家遵守门前三包规定393家，清理招贴喷涂3526处，同时发动市民参与城市管理，各社区城市体检公众号共上传意见1638条、评价179次，完成社区调查问卷16份。2019年，全街集中清运残土垃圾共计2044车；二是落实垃圾分类工作，按照市、区两级垃圾分类工作要求，街道制定了《黄河街道生活垃圾分类工作实施方案》，实行街道、社区两级管理模式。在工作开展过程中，街道充分调动各方面力量加大宣传，共入户宣传350人次，发放宣传材料2700余份，25家驻街单位利用LED屏流动播出生活垃圾分类宣传标语，营造浓厚宣传氛围。同时不断壮大志愿者队伍，共有221名志愿者加入到生活垃圾分类工作中来，12个社区均加快了环保屋设置进度，其中7间环保屋已经交给宋氏集团使用。

二是全面完成安全生产工作。根据市、区应急局、安委会的部署和要求，黄河街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步加大了对辖区企业单位安全隐患和安全生产工作的监管力度，深入开展了督查整治活动，并实行“网格化”管理，对安全员进行业务培训，充分利用皇姑区安全生产综合监管信息平台坚持日常巡查和集中排查，重大节日期间组织社区对全域进行细致排查。全年共发放宣传单920余份，悬挂条幅121余条，利用LED等形式播放安全宣传标语320余次，组织安全知识讲座、演练6次，共计566人。

三是积极开展文明城创建工作。今年以来，黄河街道围绕市、区环保局工作任务，完成了以下几项工作：一是组织社区统计餐饮企业安装油水分离器的情况；二是完成了全国污染源统计的补漏工作；三是组织社区开展了“六.五”世界环境日的宣传工作；四是组织社区对大气污染源进行统计调查工作；五是对2017年和2018年中央环保督察组举报案件进行***，对遗留问题及时处理。

（四）减存控增见成效，综治信访“两手抓”

一是信访方面。继续加大信访工作力度，今年共受理辽宁省信访案件60件，接待了集体访16批次，个体访13件，针对上访人员已落实四位一体包保责任制。2019年三年减存增控，黄河街道共有案件19件，经过工作目前已息访14人，息访率达74%。在全国“两会”及国庆期间，黄河街道办事处综治科恪尽职守、严格把控，圆满完成了上级领导交给的各项稳控工作任务。

二是综治方面。一是开展好常态平安宣传活动，全街道共设立了平安宣传点12个，组织法制宣传活动30场次，利用投影仪放法制宣传片28场次，在宣传月活动中，黄河街道与区政法委在碧塘公园开展了集中宣传活动，发放宣传材料1000余份；二是积极开展扫黑除恶工作，为提高群众知晓率，综治科在黄河辖区张贴了宣传画38张，利用公共电子屏播放宣传口号500余次，发动扫黑除恶排查90余次。

（五）加强社区建设，做实各项常态化工作

社区指导科围绕加强社区建设开展各项工作。一是做好社工队伍管理及梯队建设，确保后备力量充足；二是广泛开展社区协商议事及居民自治，并对6745名退役军人及现役军人家庭进行信息采集建档立卡，街道和社区举行了悬挂光荣牌启动仪式并陆续为6101人悬挂了光荣牌，同时做好退伍兵的接收登记与管理工作；三是发放2018年四季度高龄补贴及2019年前三季度高龄补贴2873人次，合计1707800元，办理老年证258本、优待证189本，老年人意外险73人，同时调查高龄老人生存现状并及时追缴1.1万元高龄补贴，针对失能老人、低保户边缘户及困境儿童、孤儿及时排查并申报建档。

（六）严把审核关，落实民生工作

一是社保方面。一是低保工作，截至2019年10月，黄河街道共有低保户376户481人，月发放保障金338326.5元。今年新办低保户11户13人。停发低保户124户163人，减少保障金103295.6元；二是公租房工作，新申请核查上报203户，公租房新增报件187件次，市级审核通过重新申请上报47户、摇号信息采集131户、追缴资金3户合计8386元；三是破产企业军转干部生活补贴发放，共补贴发放5次，总计56655元；四是就业创业工作，协同皇姑区社保中心走访90岁以上高龄老人187人次。

二是社会事业方面。一是计划生育，完成孕优任务60对。完成叶酸任务24人，并按时完成叶酸各项报表工作；二是文教工作，按时限要求完成第三期健康教育宣传栏的统计、上报、更换工作，做好宣传栏重点点位保留和非重点点位删减；三是红十字会工作，紧紧围绕“奉献、人道、博爱”红十字工作宗旨，开展各项义务服务活动，取得了良好的社会反响。

（七）筑牢反腐倡廉思想防线，提升纪检工作能力水平

街道纪工委在区纪委党风室的具体指导下，严格按照省纪委监委下发的“基层党风廉政建设工作手册”标准，进一步明确基层党风廉政建设的新要求，将“正风肃纪”日常化，常态化。同时利用QQ群、微信等形式开展廉政教育，及时查处查办各类违纪案件，充分运用“第一种形态”开展谈话，对苗头性、倾向性、主体责任落实等方面，抓早抓小，做到党纪轻处分和组织处理，有效的避免犯更大的错误。并进一步拓宽监督渠道，提升监督队伍的工作能力和水平，用监督执纪问责倒逼，基层工作人员提升责任意识、廉洁意识、底线意识。

（八）抓组织建设，重社区党组织领导核心和战斗堡垒作用。

一是抓党员教育，2019年上半年黄河街道开展能力提升大讲堂活系列动5次，加强党员的理论基础。举办庆祝建党98周年“不忘初心、牢记使命”主题竞赛和晚会，提高党员积极性。主题教育期间，设计领导班子读书班学习方案，组织主题学习5期，加深了对***新时代中国特色社会主义思想和***大政方针的理解；二是抓城市基层党建工作，重“红色家园”工程推动。现阶段街道社区内20家等级物业，已完成13家。创新社会治理，继续推行街道“大工委”、社区“大党委”，发挥区域统筹协调作用，建立多方议事协调机制，建立社区党委领导下的“红色议事会”等多方议事平台，社区共议事会召开50余次数，解决百姓关心的问题220件，提升居民自治能力；三是抓宣传工作，重宣传文化与中心工作相结合。每月一次的中心组学习制定始终坚持不动，每次学习都明确重点发言人，围绕主题开展讨论，并认真做好记录。开展、注册、学习学习强国软件工作，组织机关和各社区定期开展线上、线下分享交流活动；四是抓活动载体，重群团组织桥梁纽带作用的发挥。群团组织积极组织开展活动，在一定程度上增强机关党组织和群团组织的凝聚力，弘扬了团结协作的精神，为街道精神文明建设增添光彩。

二、2020年工作计划

（一）征收方面。街道征收办将总结以往，围绕五个重点，冲刺四季度及明年工作；一是做好120中学北地块危楼排险实施拆除工作；二是做好120中学北回迁安置文曲公馆办理入住工作；三是积极处理清根拔刺非住宅82户，住宅36户推进工作；四是继续组织石棉厂地块8户、碧塘南地块30户、13-5地块28户异地选房工作；五是做好征收信访稳定工作。

（二）经济方面。街道经济中心将结合区商务局项目管家、万人进万企活动，随时跟进企业经营状态，及时为企业提供服务，将全年指标细化到月，及时跟进反馈。同时建立社区走访上报制度，定期走访网报单位，做好企业服务，掌握企业经营动态，深挖地区内的零售企业潜力，及时发现达标企业及时入库。

（三）城管方面。以创文明城为抓手，抓好环境卫生方面的工作，对主要检查点位重点部署，针对督办件指出的问题做到立查立改。明确垃圾分类重点工作任务，继续落实环保屋建立工作，并继续加强与辽交投、北控公司的沟通协作，对我办事处辖区内的环境卫生进行彻底清理。针对老旧小区，完成好小区改造计划上报工作，督促小区改造，同时加强环保督办点位的再巡查，并将除运雪工作落到实处。

（四）社会事业及社区指导方面。社保科、社会事业科将继续以应发尽发严发为原则，认真核实审批各项资金，保证全年补贴奖励费用无纰漏，同时做好公租房、低保、退休、公益岗位的管理工作。社区指导科将围绕加强社区建设开展各项工作。做好社工队伍管理及梯队建设，做好社区养老服务站、双拥及退役军人等相关工作。

（五）综治方面。明年信访工作要做好四抓，即：抓排查，信访矛盾做到抓早、抓小、抓苗头，从源头上抓起；抓调处，整合办事处各部门力量共同上手，完善大的调解格局；抓法制，与公安一起，加大打击力度；抓实事，依据实情，做到帮扶到位。2020年是扫黑除恶的验收年，在进一步完善扫黑除恶工作档案，把深化“平安街道，平安社区”做为综治工作重点。