关于建设首府新区路通的提案的办理答复

提案人：政协2组全体委员

提案编号：【2017】第1号

提案内容：“有水大家行船，有路大家走车。”这是交通部1983年提出来的，交通建设先行打开了改革的大门，“路通财通”富裕和繁荣离不开交通建设。        

皇姑区委区政府正着力打造“首府新区”，高度重视区内道路建设。2014年在昆山东路到陵园街之间修建了一座桥去年已通车，三环高速上陵园街互通口也已建设完成。陵园街二环口往北至三环高速之间道路还未修建，这条道路一头连接着皇姑中心城区，一头连接着沈北经济开发区，建成后可进一步带动沿线周边区域的建设步伐，促进经济的发展，起到沿线片区服务带动作用。尤其开拓了“首府新区”的发展空间，拉动很多相关行业的聚集，促进该区域经济的发展。这条路是从 “首府新区”出城的新的大通道，通过陵园街互通口直接进入三环高速，与各地高速公路连通，城北出城现有三条主干道，望花北街、鸭绿江北街、黄河北大街，尤其黄河北大街拥堵情况严重，陵园街二环口与三环修通后，能极大有利缓解黄河北大街主干路的交通压力，对进一步改善城区交通状况有重要意义。

希望以上这条道路的建设能得到有关部门的重视，期待2017年能加快此道路的开工建设，城市交通运输可以有效地拉动经济内需，成为经济增长的一个关键点，促进区域的经济的快速发展。加快此道路的建设，使该区域交通顺畅，为“首府新区”的发展建设更好服务。

承办单位：首府新区管委会

经办人姓名：傅佳传                  

联系方式：86623213

主要办复情况：

您们提出的关于建设“首府新区”路通的的提案收悉，现答复如下：

陵园北街南段贯通工程已列入2017年市城建计划，目前正在进行征收，待征地及地上物征收完成后，启动前期手续办理，力争早日开工建设。

目前，首府新区正在积极推动皇极大街规划区域内的征地及地上物征收工作。征收工作进展如下：

　　1.沈阳军区联勤部第四干休所。 第四干休所原则同意土地以土地置换、地上物以货币的方式进行补偿。市测绘院已对道路征收及拟置换土地进行现场测绘，确定了具体点位。新区出具了工作函并附上预置换土地的具体点位。干休所已上报联勤部营房处。原联勤部营房处并入善后办军事设施建设处，目前已完善上报相关材料，争取尽快达成土地置换协议。

   地上物部分除了两处有证营房，其他均为承租户自建。经与部队了解，目前部队正在收回房产，关于此类房屋还没有定论，上级给的压力很大。四干由于资金问题对于此类房产的回收工作进展缓慢。最近与第四干休所接触中，对于此类房产是否征收并未给四干方面明确答复。计划在四干回收房产的过程中，谈及征收补偿事宜，降低征收难度。

2.观音村。观音功能区多次就征地问题与观音村委会班子以及村民代表进行协商。在地价方面已有所松动。规划院交通所已进行定点定线，确定每一户家庭联产承包责任制的村民被征收土地的位置、面积。下一步将对被征地村民进行重点工作。说服村委会班子和村民代表，争取早日就地价达成一致，顺利通过村民代表大会。

3.沈阳佳沅苗木繁育有限公司。已经签订地上物征收补偿协议，并完成3924株被征收树木的迁移工作。目前就征地问题与佳沅苗木进行商谈。    

4.佳苑别墅。陵东功能区征收人员已分组包户，进入佳苑别墅进行入户谈签工作,并对每户大棚租赁土地面积进行测量。已与天山集团就12座未出售大棚达成征收意向。

关于别墅内无登记房屋进行了2次工作会议。并组织相关部门到现场进行了具体认定。向相关认定部门送达了所有无登记房屋的资料及认定表。城建局、房产局、执法局及陵东功能区均给予回复。结合专家论证会结论，本着尊重历史，有利于工作的原则，结合评估，给予非抢建无登记房屋自行拆除残值补助。并由各相关部门盖章确认。

   5.沈飞集团：向沈飞工业集团公司递交了工作函、沈阳市城建计划文件及图纸。沈飞已对征收区域涉及沈飞路段征收事宜征求各相关部门意见，确定等面积、等价值置换的征收方案及预置换土地区域。已对预征收土地及拟置换土地进行了实地勘测。下一步中航集团将委托资产评估公司对上述两块土地进行评估。沈飞要求预置换区域内二炮通讯光缆必须移走，已与96125部队后勤保障处沟通，双方现场实地勘察并确定了排迁位置及方案，基本达成了排迁协议。正在请第三方公司进行工程预算。下一步，将向市财政局核量中心报送二炮光缆排迁材料，申请排迁资金。

6.征收区域内的土地调规工作全部完成。

委员意见：满意

办复日前： 2017年3月14日