省委省政府印发关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见2020年全省环境空气质量达标率不低于765

日前，省委、省政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》）。“到2020年，全省14个市城市重污染天数比2015年减少25%”“地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体”“消除劣V类入海河流”，一个个关乎百姓福祉的环境保护硬指标十分抢眼。

《实施意见》深入分析了我省生态环境保护面临的形势，明确要深入贯彻***生态文明思想，并提出总体目标和具体指标。总体目标是，到2020年，全省生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全省全面建成小康社会目标相适应。具体指标是，全省环境空气质量达标率不低于76.5%，细颗粒物(PM2.5)浓度下降到42微克/立方米，力争下降到40微克/立方米；全省河流水质优良比例达到51.16%，劣Ⅴ类水体比例不高于1.2%，地级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例达到96.3%，建成区黑臭水体控制在10%以内；地下水质量极差比例控制在30.8%，入海河流消除劣Ⅴ类水体，近岸海域水质优良比例达到80%。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2015年下降20%、20%、13.4%和8.8%。受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。森林覆盖率达到42%以上。

《实施意见》指出，要推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持把调整产业结构、发展绿色经济、推进绿色振兴作为辽宁老工业基地振兴发展的主攻方向，加快构建绿色产业体系。认真落实“三去一降一补”五大任务，到2018年，化解煤炭过剩产能2300万吨；到2020年，压缩水泥产能2000万吨。

瞄准坚决打赢蓝天保卫战，《实施意见》提出，要以辽宁中部城市群为主战场，强化区域联防联控和重污染天气应对，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民群众的蓝天幸福感。沈阳经济区和细颗粒物（PM2.5）平均浓度超过全省平均水平的城市，要加大钢铁、铸造、炼焦、建材等产能压减力度。推进“电化辽宁”和“煤改电”。2020年全省清洁取暖率达到49.3%，沈阳经济区、沿海经济带城市全部实现清洁取暖。

聚焦着力打好碧水保卫战，《实施意见》提出，要打好水源地保护攻坚战，打好城市黑臭水体治理攻坚战，打好重污染河流治理攻坚战，打好渤海（辽宁段）综合治理攻坚战。严格控制重点流域环境风险项目，辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目，已有项目所在地市政府要于2018年底前制定搬迁改造计划，并向社会公开。

《实施意见》还就扎实推进净土保卫战、打好农业农村污染治理攻坚战、加快生态保护与修复、有效防控环境风险等提出要求，如严防矿产资源开发污染土壤、到2020年基本建立农村生活垃圾分类减量处置体系、到2020年实现重点行业企业环境应急预案备案全覆盖等。

生态环境质量只能更好、不能变坏。《实施意见》指出，严格生态环境质量管理，加大生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度。同时，《实施意见》对引导公众绿色生活提出要求。