台安县医药卫生体制改革卓有成效
实施医药卫生体制改革8年来,台安县始终坚持保基本、强基层、建机制的原则,紧紧围绕推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化等重点任务,改革取得明显成效,医护质量和服务能力明显提升。
医疗保障水平显著提高。2004年,台安县率先在高力房等四个镇场开展新农合试点工作,2005年在全县范围内推广,是全省第一批试点县,被国家和省评为新农合工作先进县。从2005年到2016年,新农合参合人数由28.85万人增加到29.31万人,参合率从95.2%提升到99.2%,参合率连续12年一直保持稳定在95%以上。报销比例逐年提高,门诊报销比例从20%提高到40%;住院报销比例乡镇卫生院提高到85%,县级医院提高到75%。2013年,台安县率先在全省开展大病保险工作,3年来,共受益4057人次,补偿资金1412万元。先后在县中医院、县恩良医院实行“先住院、后付费”的医药费结算方式,镇场街道卫生院实行出院即时结算,简化住院程序,方便群众就医。
国家基本药物制度顺利实施。台安县分别于2010年2月25日、2013年1月1日、2015年9月1日,在县、镇、村三级医疗机构全面实施基本药物制度,规范药品采购渠道,统一网上平台采购,取消药品加成,实行零差率销售。镇场街道卫生院按照“经常性收支差”原则予以补助,累计补助6380万元,年人均补助2.6万元。村卫生室按服务人口数量予以补助,通过基本公共卫生服务、一般诊疗费、以奖代补等资金途径予以补助,3年累计补助2134万元,年人均补助2.7万元,县级公立医院按照药品减收15%的额度予以补助。
医疗卫生服务体系日臻完善。医改以来,台安县医疗卫生基础设施项目总投资2.2亿元,改造6家县级医疗卫生机构、13家镇场街道卫生院、149家村卫生室。县恩良医院投资3735万元购置更新GE680CT机、飞利浦1.5T核磁共振等大型医疗设备;县中医院投入1628万元,购置彩超,融资引进***层CT、DR、核磁共振等设备;镇场街道卫生院利用以奖代补能力建设专项资金400余万元,普遍采购彩超、X光机、化验等设备,更新病床、输液椅、药柜等基本医疗设备。2012年初,从卫生院选聘76名人员,组建公共卫生服务站,创新规划免疫体制,建成13家镇场街道规范化预防接种门诊,全县139个村已经实现到卫生院门诊集中接种。