供暖设施改造建设力度空前

　　今年全市投资7.8亿元，新建锅炉房8个，新增锅炉11台，新增供热面积1000万平方米，供暖管网新修207.2公里、改造30公里

　　今年是供暖设施改造及建设年，也是鞍山历年来投入供暖设施维修改造资金最多、建设力度最大、解决问题最多的一年。为了让百姓度过一个温暖的冬天，市委、市政府举全市之力确保这项浩大的民生工程顺利实施。

改造供暖设施

　　今年全市供暖改造总投资7.8亿元，新建锅炉房8个，新增锅炉11台，总吨位940吨，新增供热面积1000万平方米，大修改造锅炉55台，新建换热站28个，新修供暖管网207.2公里，改造管网30公里。通过改造，全市存在供暖问题的设施和管网将全部得到更新或维修，特别是铁西区余热水供暖的111.5万平方米、273栋楼将全部分户改造，彻底解决供暖问题。

　　我市实施供暖收费体制改革以来，将冬季供暖作为重大民生工程之一，并列入每年为群众办理的实事项目，重点进行供暖设施维修改造和建设，强化供暖市场监管，切实把冬季供暖作为学习实践科学发展观，保民生、保稳定的一项民心工程来抓。几年来，我市累计投入维修改造和建设资金24.8亿元，维修改造锅炉444台次，更新改造管网204千米。新建集中供热锅炉房14座，建设锅炉20台，新建管网305千米，新增供热能力1800万平方米。今年，全市供暖总面积将达到4500万平方米，供暖普及率99.8%，集中供热率88%。其中：锅炉供暖面积3470万平方米，余热水供暖面积500万平方米，热电联产供暖面积530万平方米。7户大型专业化供暖单位的供暖面积为4050万平方米，占全市供暖面积的90%。截至8月末，全市采暖费平均收缴率为48%，实际储备煤炭33万吨，占计划用煤量120万吨的28%。

　　据市开发办介绍，北美公司铁西余热水供暖区域和湖南1#B锅炉房供暖区域，因供暖设施老化、设备超负荷运行等原因，严重影响供暖质量。为此，市房产局、市供暖办专门组织了专家论证会，协助北美公司制定具体整改方案：将铁西余热水供暖的南陶地区和共和地区共计63万平方米的供暖面积摘网，并入铁西热电厂供暖管网中。同时，将铁西余热水供暖区域尚未分户改造的273栋、94万平方米住宅楼全部进行分户改造；将湖南1#B锅炉房供暖区域的30万平方米供暖面积摘网，并入湖南2#B锅炉房管网中。同时，将湖南2#B锅炉房的4台6吨锅炉拆除，更换为两台30吨热水锅炉，提高供热能力，满足整个区域的供热需求。今冬，湖南1#B、2#B、2#A地区200多万平方米、数万户居民的供暖质量将得到改善。

新建8处锅炉房

　　9月4日上午9点，在千峰供暖公司解放路锅炉房施工工地看到，锅炉房土建工程和锅炉安装工程正在同时进行，200多名施工人员正在紧张忙碌。一幅写有大干60天，确保2009年正常供暖的红色条幅悬挂在施工楼体上，十分醒目。解放路锅炉房总建筑面积21084平方米，计划安装5台100吨锅炉，负责580万平方米近10万户居民的冬季供暖。据项目经理黄永杰介绍，该锅炉房一期计划安装两台100吨锅炉，计划10月10日安装完毕，供暖半径将达到7.5公里。届时，铁西三道街以东、民生路以南，铁东新华街、国际酒店地区的供暖质量将得到极大改善。供暖区域范围内的保障性安居住房、新建商品房等今冬都可以保证供暖。

　　据介绍，去年，我市根据城市快速发展需要，重新制定了《鞍山市供热规划方案》，规划建设10处大型集中供热锅炉房，供暖面积可达4600万平方米。今年，我市计划实施建设8处大型集中供热锅炉房，一期工程政府投入资金6.4亿元，建设11台锅炉，新增供热能力1000万平方米。在市建委的全力组织实施下，目前7处锅炉房进入土建施工和设备安装阶段，已经完成总工程量的50%，计划10月中旬前完成全部施工任务，另一处锅炉房现正在做施工前准备工作，计划明年投入运行。新建大型集中供热锅炉房全部建成后，城区内20吨以下锅炉将全部取缔，城市供暖布局将更加合理，冬季供暖更有保障，二氧化碳、二氧化硫等粉尘排放将明显减少，城市环境将得到极大改善。

加大监管力度

　　2005年，根据《辽宁省城市供热管理办法》，结合我市实施供暖收费体制改革实际，《鞍山市城市供热管理办法》制定完成，办法明确了供暖管理部门、供暖企业、热用户的权利、义务和责任，建立起供暖测温退费机制、供暖质量退费准备金制度、供暖信访联动机制、应急预案、监管措施、处罚标准等。今年，为进一步加强城市供热管理，整顿供热市场秩序，规范相关政策法规，确保居民冬季供暖质量和服务质量，切实维护热用户的合法权益，市政府重新修订了《鞍山市城市供热管理办法》。新办法进一步细化了测温标准、退费依据、处罚措施等，在检测用户室温的同时，检测暖气片温度；对检测温度不达标，供暖企业不及时退费的，加收退费滞纳金；对供暖质量一个采暖期连续不达标，供暖企业整改不到位的地区，用户有权选择其他符合城市供热规划、具备并网条件且供暖质量好的供暖企业供暖。

　　同时，我市进一步加大煤炭质量监管力度，要求国有供暖企业用煤，严格按照市政府招标采购程序进行采购，其他供暖企业自行采购的煤炭，相关部门要定期进行抽样检验，坚决杜绝以劣质煤炭投入供暖运行，影响供暖系统安全和冬季供暖质量。