县市场监督管理局制定五项措施 开创大众创业新局面

　　为深入贯彻落实《阜新市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》精神，县市场监督管理局主动作为，采取有效措施，努力营造大众创业、万众创新的社会氛围。

　　一是深化商事改革，放宽市场准入。该局深入推进商事登记制度改革，积极推动简政放权，减少审批程序，取消前置审批11项，落实“先照后证”制度，前置审批变后置审批215项，落实企业年度报告制度，完成年度申报的企业达到了2229户，申报率达到了86.38%。大力推进商事登记制度改革，全面落实注册资本认缴制度，简化住所（经营场所）登记手续，允许实行“一照多址”和“一址多照”；坚持市场主体“法无禁止即可为”的原则，允许各类中小微企业、新成立的创业主体进入国家法律、法规、政策未禁止的行业和领域。

　　二是强化“守重”意识，创新融资服务。这个局深入开展“守重”活动，2015年全县“守重”企业30户，其中今年新增12户，并通过组织合同管理员和相关人员学习合同法及相关的法律法规，增强企业诚信意识，提高了合同履约率。并以“五个一”工程为基点，坚持合同促和谐，认真落实合同扶企帮农政策。扎实推进信用体系建设，坚持“四个统一”为指导，积极为地方经济发展服务。同时，积极开辟动产抵押、商标质押和股权出质通道，推进大众创新创业融资服务。另外，深入推进“助企融资”工程，截至目前，为企业办理抵押登记29件，借贷金额5.735亿元，为县域企业的发展提供资金保障。实现了动产抵押、商标质押和股权出质抵押物价值融资额度最大化，帮助企业解决融资难的问题。

　　三是坚持以人为本，提升服务质量。实行“一站式”服务、“一个窗口”受理、“一次性”告知、“一个章”办结，推行“绿色通道”、“代办制”、“预约式服务”等方式，切实提高行政服务大厅的办事效率。窗口工作人员做到受理咨询一口清，发放资料一手清，受理审查一次清。对申请材料齐全、符合法定形式的行政许可项目，做到当场受理、当场登记。

　　四是扶持地方企业，加快企业升位。该局大力帮扶县域企业制定企业标准，并指导企业对建标产品进行委托检验；积极帮助企业申请地理标志产品、辽宁省名牌产品，阜新市名牌产品；在推荐企业争创省著名商标、市著名商标方面，提前介入指导，审核把关，将符合条件的企业推荐上报。截至目前，受益企业达16家。

　　五是加大宣传引导，助力重点项目。县市场监督管理局组织分局工作人员分组分片逐户走访，对辖区内业户进行宣传动员，积极发挥导向性作用，发动广大业户入驻义乌小商品批发商城。