阜蒙县民营经济已成为县域经济发展主力军
12月8日,从阜蒙县乡镇企业管理办公室了解到,近年来,阜蒙县认真贯彻落实国家、省、市关于大力促进和发展非公有制经济的政策措施,围绕县域工业化、农业产业化和城镇化“三大任务”,坚持扩大开放,狠抓项目建设,努力营造环境,采取五项措施促进民营经济发展,使其成为县域经济发展的主力军。在前不久召开的全省民营经济工作会议上,阜蒙县被省委省政府授予“民营经济先进县”称号。在全省100个县(区)中有14个县(区)受表彰,阜新市只有阜蒙县受表彰。 目前,全县民营规模以上企业已达77户,占全县规模以上工业企业的93.9%,产值和营业收入超亿元的企业达到27户。为了支持、促进民营企业发展,县委县政府不断加大服务管理力度,采取了五项措施保民营企业快速发展。这五项措施是:一、解放思想,转变观念,明确思路。以解放思想、转变观念为先导,牢固树立县域经济就是民营经济的发展理念,坚持放开、放手、放活的原则,推动民营经济快速发展,确立了民营经济在县域工业经济中的主导地位。把大力开发新型能源、依托农业办工业和做大矿业经济作为发展民营经济、推进工业化进程的三条基本途径,以铸件、氟化工、农产品深加工、新型能源、玛瑙产业为支撑,以重大项目、企业集团和骨干企业为突破门,快速推进工业化进程,建设“主导产业+支柱产业”的工业经济格局。二、集中力量,做大做强产业集群和优势产业。把铸件、氟化工、民族工业、玛瑙四大产业集群和农产品深加工、风力发电、房地产开发作为县域工业化的主战场,通过加大招商引资力度,引导民营资本向二、三产业聚集。在此过程中,做大做强“四大产业集群”。以打造东北装备制造业配套产业集群为目标,强力推进阜新北方精密铸件产业集群建设,重点引进投资5000万元以上项目,到2013年实现产值100亿元、以打造中国“氟都”为目标,推进氟化工产业集群建设,重点引进投资5000万元以上项目,到2013年实现产值100亿元、以打造新兴工业区为目标,全力推进民族上业产业集群建设,重点引进投资5000万元以上项目。到2013年实现产值100亿元、以打造民族特色产业为目标,加快推进玛瑙产业集群建设,重点引进投资500万元以上项目,到2013年实现产值50亿元;做大做强农产品深加工优势产业。近年来,我县坚持不懈调整优化农业产业结构,重点建设了以花生为主的特色种植业产业化基地,以生猪、肉羊为主的畜牧产业化基地,以经济林、工业原料林为主的林果产业化基地,农产品产业化基地规模和农产品产量逐年扩大和提高。阜蒙县力争3年内农产品深加工企业年产值实现150亿元;做大做强以风电为主的新型能源新兴产业。目前,风电装机容量已达到32.1万千瓦,今年开工建设50万千瓦,年末风电总装机容量可达80万千瓦以上,2011年达到200万千瓦,2013年达到500万千瓦;做大做强以房地产开发为主的现代服务业。以“三位一体”城市发展战略为依托,重点是大力发展房地产业。“十一五”期间平均开发40万平方米,“十二五”期间,每年以100万平方米的速度推进,带动城乡居民消费能力。三、依托对外开放,狠抓项目建设。把扩大对外开放作为引进民营资本、引进先进技术、引进先进理念和创新型人才的重要途径。实行了“三包”制度。县级领导包基地、包项目、包招商制度,包保四大产业集群的县级领导兼任专业招商分局局长;锁定了六大区域。围绕珠三角、长三角、沈阳经济区、闽南、蒙东六大区域,组建6个招商分局,每个分局由一名县级领导挂帅,全面开展招商工作。银茂木业、伊利奶业、雨润集团等一批知名企业相继落户我县;突出以商招商。充分发挥现有民营企业家联系广泛的优势,通过定期开展企业家联谊、交流以及互访等活动,加大对外宣传推介力度,实现以商招商,吸引了一批产业关联度高、带动作用强的产业链项目成功落户。四、全力抓好县营企业运行,不断提高经济效益和贡献率。强化了对县营企业运行的调度和监控、加大了为民营企业融资力度、推进企业技术改造,促进企业提档升级。五、优化发展环境,促进民营经济加快成长。本着“企业创造财富,政府创造环境”的原则,大力营造宽松灵活的政策环境、保障有力的法制环境、和谐健康的舆论环境。一是大力营造宽松灵活的政策环境。二是大力营造保障有力的法制环境。三是大力营造和谐健康的舆论环境。县委、县政府大力营造比干劲、比进度、比贡献的创业争先氛围,对重点产业、重点企业、重点项目建设给予特殊支持和扶持;对带动力大、增长幅度在50%以上企业优先扶持;对年纳税额100万以上、增长幅度在30%以上,年纳税额500万元以上、增长幅度在20%以上,年纳税额1000万元以上、增长幅度在15%以上的纳税大户给予重奖并评选出纳税前10名功勋企业…… 通过这些措施的实施,极大地调动了我县民营企业的生产积极性。这支主力军在县域经济发展中将发挥着日益重大的作用。