党旗在飘扬凝心聚力接续奋斗积极争创全国文明城区

　　问：区第十次党代会提出，普陀区要积极争创全国文明城区，这对于本区建设“科创驱动转型实践区，宜居宜创宜业生态区”有哪些特殊意义？

　　答：精神文明建设的核心是要不断提高城市文明水平和市民文明素养。创建全国文明城区和打造“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”的要求是高度契合的。2014年在大家共同努力下，普陀成功创建上海市文明城区。我们的下一个目标是争创全国文明城区提名城区，进而争创全国文明城区。全国文明城区是一个城区管理能力、综合竞争力、可持续发展潜力的综合体现，是全国目前综合评价城区整体文明水平的最高荣誉。对于普陀区而言，创建全国文明城区有几方面重要意义。

　　首先，创建全国文明城区有利于补好城区短板，提升居民满意度和幸福感。新版文明城区创建标准充分体现五大发展理念，也与上海2040城市总体规划提出的创新之城、人文之城、生态之城的理念相契合。对照标准开展创建，能有效改善居民生活环境和居住品质，优化市场环境和服务水平，有利于营造良好的创业创新和招商引资环境，增强群众满意度和幸福感。其次，创建全国文明城区有利于进一步提振干部群众干事创业精气神。创建全国文明城区为我区树立了新发展目标，指标体系由中央文明办牵头各部委制定，全区各街镇、各部门都能从中找到自身职责任务和目标。对照标准开展创建，有利于推动各方进一步寻找差距，比学赶超，增强合力，提升推动城区发展的积极性，提振干部群众精气神，也为深化科创驱动转型实践增添精神动力。第三，创建全国文明城区有利于进一步提升城区品牌形象。目前全国发展水平较高的地区皆积极开展全国文明城区创建，创建标准体系如同一把尺子衡量各地发展阶段和水平。对照标准开展创建，我区可以找到自己的差距和不足，提升城区发展的软硬实力。能够成功创建全国文明城区，意味着城区发展在各方面走在全国前列，会成为对外宣传展示自身形象的闪亮名片。

　　问：普陀争创全国文明城区，具备哪些优势，又面临哪些挑战？

　　答：总体来看，我区开展全国文明城区创建具备一定基础。过去五年，特别是近两年来，我区通过调整经济结构，加强基础设施建设、旧区改造、重点区块综合环境整治，特别是推进“同心家园”建设等，总体环境面貌发生显著变化。与此同时，我区核心价值观建设卓有成效，先进典型辈出，文明系列基础创建工作扎实，城市文明进步指数不断提升，这些都为创建工作打下了基础。

　　与此同时，我们对照全国文明城区创建标准仍存在一定差距，主要表现在：一是硬件条件需要提升，部分基础设施建设水平对照创建指标存在一定差距；二是综合环境有待改善，主要是市民满意度还不够高，离群众期盼还有一定差距，如违法搭建、跨门营业、乱设摊现象普遍存在，部分公共场所和小区等环境较脏乱；三是不文明行为普遍存在，如乱停车、闯红灯等交通违法行为较严重，小区“六乱”未得到有效整治，窗口行业服务水平有待提升，公益广告宣传引导力度有待加强；四是创建工作机制不健全，如日常工作抓手不够，创建考评激励体系有待完善，市民群众参与创建的积极性需要进一步调动等等。创建是一场持久战。我们要通过创建，有效提升城区文明水平和市民文明素质，增强百姓满意度和幸福感。

　　问：对于争创全国文明城区，接下来我们将有哪些具体的举措？

　　答：一是坚持核心价值观引领，将提升人的素质作为创建的核心目标。中央提出文明城区是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵，要求把核心价值观培育和践行贯穿全过程，融入市民日常生活和各项制度建设之中。一方面要加大教育引导力度，开展公益广告宣传、典型选树、理论宣讲，另一方面要加大突出不文明行为整治，加强依法管理，反复抓，抓反复，使核心价值观转化为人们的自觉行动。

　　二是坚持对照标准落实责任，以专项行动为突破口补好短板。我们要对标上海2040整体规划，结合普陀实际，形成我区评估指标体系，并查找创建薄弱环节，重点实施集贸市场环境治理、窗口服务文明提升、小区环境整治等专项行动，坚持建管并举，加强硬件设施建设，创新管理运行机制；坚持指标化、项目化、责任化推进，推动专项工作与日常工作衔接，并与“同心家园”建设深度结合，确保专项行动成为百姓的民生工程。

　　三是坚持创建为民惠民靠民，发挥群众参与创建的主体作用。要坚持开门搞创建，在实施专项行动的过程中要广泛听取居民意见建议，下大力气解决群众“急难愁盼”问题，增强群众满意度和幸福感，积极争取广大居民对创建工作的支持，广泛开展群众性精神文明建设活动。深化文明单位、文明小区（村）、文明社区（镇）创建，广泛开展志愿服务活动，提升群众创建参与度。

　　四是坚持常态长效，建立健全创建工作体制机制。启动我区创建工作体制机制，强化责任分工，建立各单位各部门责任清单，明确责任目标、工作要求和时间节点，抓好责任落实。加强日常考评和督查力度，将创建成效与年度绩效相挂钩，确保创建实效。

　　全国文明城区创建是一个系统工程，是一项艰巨的任务。普陀一直都有敢打硬仗传统和基础，也具备能打胜仗的决心和勇气，相信我们在区委领导下，齐心协力，全力以赴，一定能实现区党代会提出的创建目标。