区六届人大常委会举行第二十四次会议听取审议区政府报告

       昨天，区六届人大常委会举行第二十四次会议听取和审议区政府关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境情况的报告等事项，并审议通过了《浦东新区人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境提升在线政务服务水平的决定》，进一步为浦东改革开放再出发、实现新时代高质量发展提供制度供给与法治保障。

       区人大常委会主任田春华主持会议，区委常委、常务副区长姬兆亮，区人大常委会副主任谢毓敏、王辛翎、陈红专，副区长李国华、王华出席会议。

       在线政务服务作为“互联网+政务服务”的主要形式和“一网通办”的重要内容，是推动“放管服”改革向纵深发展的有力抓手之一，也是广大市场主体和社会公众的普遍需求。据介绍，今年上半年，区市场监管局、企业服务中心等政务服务机构多次反映，基于方便企业、市民办事和防范风险的需要，有必要加快运用在线远程身份核验等新技术新方法，但相关领域还存在制度空白。区人大常委会此次专门作出《决定》，旨在以法治方式填补空白，为本区在线政务服务提供制度依据，也是率先响应《***关于在线政务服务的若干规定》要求，推动国家新法规在浦东率先得到贯彻实施。

       同时，日前出台的《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》，为浦东改革开放再出发注入了强劲的发展动力，区人大常委会及时就相关改革需求作出《决定》，从法治保障角度推动浦东加快贯彻落实市委最新要求，努力实现浦东高质量发展进一步走在全国前列。

       据悉，《决定》明确了区政府及各相关单位的在线政务服务履职要求，明确按照国家和本市相关标准，在本区规范使用电子签名、电子印章、电子证照、电子档案；明确在依法依规、尊重企业和群众意愿的前提下，身份认证环节可以探索适用远程身份核验方式；明确了远程身份核验相关视频和电子承诺文书数据的保存要求，以及相关身份认证数据的共享和效力认定问题等内容。

       围绕优化营商环境，会议还听取和审议了区政府关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境情况的报告。近年来浦东紧紧围绕自贸试验区、科创中心等国家战略，以深化“放管服”改革为重点，努力打造国际一流营商环境，着力跑出营商环境“自贸区速度”，落实减税降费，创新管理方式，争当“金牌店小二”。结合贯彻落实市委《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》，以及《2019年浦东新区优化营商环境工作要点》，下一步浦东将重点聚焦“提速度”，着力推动营商环境指标跑出“自贸区速度”；聚焦“促改革”，着力探索创新政府管理方式；聚焦“优服务”，着力构建人才、资金、知识产权保护等综合服务环境；聚焦“降成本”，着力形成示范引领的操作举措；聚焦“扩开放”，着力先行先试服务业和制造业领域扩大开放举措。

       营商环境只有更好，没有最好。区人大常委会组成人员和部分区人大代表在审议环节建议，浦东要加强统筹协调，梳理现有政策，保障市委《若干意见》的具体落地；应与企业共建营商生态圈，激发企业积极性，提升参与度，共同推动营商环境的优化；要把企业的获得感作为优化营商环境举措的落脚点，进一步推动政务信息互联互通，提升在线政务服务的精准性；政策上应再聚焦民营企业发展以及人才激励。

       会议还听取和审议了区政府关于本区3岁以下幼儿托育服务情况的报告并开展询问，审议通过《浦东新区2019年区级预算调整方案》，听取和审议区政府关于区六届人大五次会议及闭会期间代表建议、批评和意见办理情况的报告和区人大常委会关于区六届人大五次会议及闭会期间代表建议、批评和意见督办情况的报告，审议通过浦东新区人大常委会关于召开浦东新区第六届人民代表大会第六次会议的决定，审议有关人事任免事项。