小摊位拉动大民生——看随县小林镇如何共同缔造集镇新农贸

近日，走进随县小林镇大市场，粉刷一新的墙体干净整洁，整齐有序的摊位上分类摆放着菜品，往来顾客络绎不绝。

小林镇位于鄂豫两省三县交界处，是湖北有名的口子镇。始建于1993年的小林大市场是当时全国700家农贸大市场之一，是随北花生、猪肉、果蔬、油料、服装、建材、日用品等十大类产品的集散地，吸引鄂豫两省9县市的能人在此经商。但近年来，由于年久失修、经营管理不善等原因，该市场逐步失去了昔日的辉煌。

如何使其重新焕发生机？小林镇结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，以共同缔造理念全力重振集贸市场，打造规范化治理的“小林样板”。

突出“共”，重振“大市场”

小林大市场的改造一直是小林镇政府的一块“心病”。昔日的集镇“门面”变成“脏乱差”，市场内破损严重，进出市场不畅，大量商贩只有沿312、240国道占道经营，存在安全隐患。

“外面的车进不来，里面的人出不去，每天早集拥堵难行，一桌菜跑两条街才能买齐食材，遇上雨雪天更是寸步难行，什么时候能恢复大市场就好啦！”每天赶早集的居民朱开云说。

大市场关乎百姓的“菜篮子”、商贩的“钱袋子”。2022年，小林镇迎来创建国家卫生乡镇的契机，结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，以共同缔造理念推进市场改造。镇政府全额出资改造市场范围内的各类设施，农户按照自修门前路、自排门前水的原则，各自解决门前的道路硬化和排水。涉及农户门前配套的缺口部分，居委会补助30％、镇政府补助70％。

小林镇政府与市场产权方随州市市场开发经营公司多次沟通协商，达成协议，小林镇政府暂租赁至2030年12月底，期满顺延。市场改造资金筹措由小林镇政府负责，本着“让利于民”的原则，市场合理收取摊位费，用于支付租金、市场运营管理、维修费用，结余部分偿还市场改造债务。

突出“建”，提升改造水平

2022年8月，市场改造正式启动。该镇从细微之处改起，从平时不注意、群众不满意的地方改起，修建彩钢瓦屋面防漏、对市场内进行粉刷、安装太阳能路灯、重新修建市场摊位、完善各类标志标牌、建设污水收集管网……

市场两边的居民在居委会的牵头和居民代表的组织下，同步完成了各自门前的道路硬化和排水工程。小林镇市场改造项目负责人孙国成说：“市场改造变‘给钱办事’为‘以奖代补’，变‘拿钱做事’为‘共劳共建’，形成了‘政府主导、村级组织、群众参与、社会支持’的美好生活共同缔造模式。”　　　2023年1月，崭新的小林大市场正式投入使用。干净整洁的地面、统一规范的台面、井然有序的摊位……大市场不仅“颜值”大大提升，还解决了流动商贩的经营场地问题，为农村居民的自产农产品提供销售平台。

“终于有个遮风挡雨的固定摊位了，再不用赶早抢摊位，天气不好也能照常摆摊，而且大家集中售卖，人流量大，我们和顾客都方便。”摊主孙辉说。

突出“管”，规范市场秩序

在提升硬件的同时，“内涵”也要跟上。小林镇唤起经营者的“主人翁”意识，强化市场管理者的“店小二”责任，加强对市场规范化管理，引导摊位统一摆放，划分卫生责任，为流动摊贩“安家”的同时，也留住了市井“烟火气”，实现了便民服务和镇容镇貌提升的双赢。

不仅要为镇区“保面子”，更要让商贩和群众“饱肚子”。小林大市场的重建，完善了商贸物流平台和体系，将市场辐射范围从20公里扩大至40公里。“以前自家养的土鸡没办法在集镇售卖，现在市场规范了，可以集中摆笼，我们今年扩大规模，养殖了1000多只。”摊主雷必勇说。

共同缔造美好生活的愿景下，乱搭乱建、乱摆乱放消失了，取而代之的是集农副产品交易、小商品零售、餐饮服务为一体的规范化市场。“政府牵头整修市场摊位，我们交租金拿固定摊位，租金用于市场整修和日常清洁维护。”摊主方小安为集贸市场点赞，“搬进来后整个镇区的确干净整洁不少，大家卖菜买菜都方便，心情都好了。”

小林大市场的“变身”，唤醒的不仅是镇域环境，更是小林全镇上下对美好生活的无限向往！

“广大居民的满意就是小林镇党委政府的初心，我们将做实做细大市场的长效管理，力争让大市场成为小林镇一张对外的‘闪亮名片’，成为融通鄂豫的‘桥头堡’。”小林镇党委书记宫英堂说。（随州日报全媒记者　刘诗诗、通讯员　刘洋雨　丁勇　徐瑞雪）