狮山镇政府采购工作存在问题分析及应对措施

　　2022年度政府采购项目监督检查工作，狮山镇参照南海区财政局的做法，委托第三方机构协助开展，检查中发现一些问题，主要表现为采购文件编制以及采购程序不合理问题。针对检查中发现的问题，狮山镇财政办梳理认为产生这些问题的根源在于：

　　一是采购主体对相关规定和流程不熟悉。比如：未按规定进行合同公告、超期签订政府采购合同、设定企业经营年限或信用等级条件与扶持中小企业的政策不符、将资格条件审核前置到购买文件阶段、提交检查的项目档案资料欠完整等。

　　二是代理机构素质参差。由于当前招标代理没有门槛，造成代理机构的业务素质普通不高，编制招标文件直接套用模板马虎了事，也难以达到对采购人的采购行为提供符合法律法规和落实上级有关规定的辅导指导等。比如：评审标准分值设置未与评审因素的量化指标相对应等。

　　针对上述问题的根源所在，我办在后续的管理上，拟采取以下措施：

　　一是梳理目前政府采购的相关政策规定，编制政府采购的流程图，将各环节的有关时点、要求简要附注，组织采购人进行业务培训，在培训中着重对本次发现问题进行讲解，使采购人对相关规定要求和流程从了解到熟悉再到掌握，以此达到质的提升。

　　二是整理在我镇区域从事代理的主要机构名单，组织一次政府采购监督检查的总结会议，向代理机构讲解本次检查发现的问题，要求各代理机构在从事代理工作过程中，要根据项目实际和业主需求做好招标文件编写以及对业主的业务指导辅导等相关工作，相关文件编写不能简单套用模板，同时相关资格审查条件、评审标准设定等不能违反各级规定，评审指标要尽可能量化。

　　三是建立代理机构评价机制，联合资管办每年对采购招标项目进行监督抽查，根据检查结果以及采购人评价情况对代理机构进行考评。