市农业农村局动态评审加快推进乡村产业扶持项目落地项目从评审到批复时

　　3月24日，记者从珠海市农业农村局获悉，市人民政府办公室近日印发《关于通报表扬2022年度市政府工作部门流程再造优秀做法》，对珠海20个先进做法进行通报。其中，市农业农村局优秀做法“动态评审加快推进乡村产业扶持项目落地”获表扬。

　　动态评审入库机制是市农业农村局深入落实市委、市政府“产业第一”决策部署的重要举措，通过主动***服务，加快推动项目落地投产，提升珠海农业现代化水平，推动乡村产业高质量发展。

　　记者采访获悉，2021年，市农业农村局在全省率先建立了乡村产业项目动态评审入库机制，通过实施该机制，进一步压缩项目评审时间，从评审到批复时间缩短15天以上，提高了项目立项效率。近两年来，珠海通过市区联动，共遴选现代农业产业园高质高效项目107个，有力推动了珠海乡村产业融合和高质量发展，带动珠海广大农民增收致富。

　　申报项目实现当年申报、当年建成、当年投产

　　从白蕉大道转进昭信村，村道两边是连片的鱼塘。鱼塘里的增氧机不停地运作，掀起的浪花在阳光下绚烂夺目。

　　注册在斗门区白蕉镇的珠海华照农业有限公司是一家在2020年成立的从事预制菜生产的农业企业，走进该公司的生产车间内，数十名工作人员在流水线上熟练作业，从开背、去鳞、去内脏、冰鲜、冷链到成品，现场一派繁忙景象。

　　珠海华照农业有限公司股东之一梁美容告诉记者，企业成立之初资金投入很大，工厂迟迟未能投产，后来看到农业农村局关于申报现代农业产业园项目的公告，于是就计划申报“水产品加工和冷库仓储建设项目”。

　　梁美容说，由于企业刚成立，企业对项目申请流程不熟悉，如何申报更是犯了难。就在企业一筹莫展之际，市农业农村局组织一批企业进行了专门的培训，手把手指导企业人员进行项目申报，并及时组织工作人员***指导和专家组实地考察，最终，企业及时申报了上述项目。企业计划投资1968万元，申请财政资金200万元。

　　“非常感谢市农业农村局，出台了这么好的惠企政策。”梁美容表示，正是由于市农业农村局的指导和帮助，让企业2022年产值达到1.4亿元，实现了当年申报、当年建成、当年投产的目标。

　　珠海华照农业有限公司申报“水产品加工和冷库仓储建设项目”是市农业农村局动态评审加快推进乡村产业扶持项目落地的一个成功案例。

　　市农业农村局副局长熊翔介绍，之前珠海乡村产业扶持项目的资金申报，都是根据上级的时间节点通知下来，时间短、任务紧，申报期限相对固定。通过这次政府工作流程再造，该局主动去思考，主动去作为，按照农业农村部相关项目建库的一些指引，重新梳理了流程，主要包括以下几个做法：

　　第一是重新建立一个项目库的入库指引，结合农业项目的特点特色，建立模板，提供详细的参考指引，让企业更加清晰地进行相关项目的申报。

　　第二是调整了申报频度，原来只是一年一次和一年两次的申报频度，该局主动将其变成一年三到四次，甚至更多，承接一批申报一批，不需要拘泥于时间，这样结合项目的推动，提高了申报效率。

　　第三是进一步简化了申报流程，市区两级进行联合评审，避免了层层审批。

　　第四是建立一个靠前服务、专家***指导的工作机制，引导专家到企业一线直接***指导，不需要企业重复跑动，同时也提高项目申报质量和入库率。

　　第五是建立了一个科学评估机制，成立了一个以专家和行政单位组成的联合评审组，现场进行评审，现场出结果，现场进行公示，这样有效地压缩评审时间，推进乡村产业项目尽早落地和验收投产。

　　据悉，为简化乡村产业项目申报程序，提高工作效率，2021年，市农业农村局在全省率先建立了乡村产业项目动态评审入库机制，近两年来，珠海通过市区联动，组织了6批次项目评审工作，共遴选现代农业产业园高质高效项目107个，涉及市财政资金14291万元，有力推动了珠海乡村产业融合和高质量发展，进一步提高了农业现代化水平，促进了以海鲈为主农产品的价格稳步提升，带动珠海广大农民增收致富。

　　让之前的“钱等项目”变成“项目等钱”

　　欧泰贡（珠海）食品科技有限公司（以下简称“欧泰贡食科”）位于珠海市金湾区平沙镇，是一家立足于食品研发、原料及水产预制菜加工、包装运输、仓储冷链等业务为一体的综合性企业。

　　据该公司副总经理刘振军介绍，欧泰贡食科成立于2022年1月，企业最初成立时有100多名员工，企业开业不久也同样面临资金困难，市农业农村局了解情况后，及时组织市、区工作人员到企业调研，了解企业存在的问题和困难，指导该企业申报“水产品加工及冷库建设项目”，经综合评审后该项目成功入库。

　　2022年12月2日，公司取得了2022年珠海市现代农业产业园第二批入库项目资格。“特别感谢政府对企业的扶持和热心帮助，让我们企业能够渡过难关。”刘振军说道。

　　现如今，该企业现有生产车间超过5000平方米、冷链仓库约1000吨。公司主要生产经营巴沙鱼、清江鱼、黑鱼、海鲈鱼以及水产预制菜等多元化系列产品，成品加工能力达到年13000吨、产值超过30000万元。

　　短短一年多的时间，企业快速发展壮大起来，这与市农业农村局建立的动态评审入库机制不无关系。

　　熊翔介绍，珠海吹响“产业第一”号角以后，该局重新梳理建立了一个产业项目动态评审入库的工作机制，进一步帮助涉农企业去提高申报时效，提高申报质量，让之前的“钱等项目”变成“项目等钱”，有效地提高了项目的申报入库率。

　　据悉，通过实施乡村产业项目动态评审入库机制，有效指导和方便农业主体申报项目，进一步压缩项目评审时间，从评审到批复时间缩短15天以上，提高了项目立项效率，加快项目落地；同时也有助于科学遴选项目，项目优良率从2021年的30.95%提高到2022年的68.83%，实现乡村产业项目高质量储备，引导企业向现代化设施农业、绿色农业、观光农业等都市农业发展。

　　熊翔表示，接下来，该局将进一步贯彻落实好市委、市政府“产业第一”决策部署，继续优化动态评审入库机制，让更多的好项目，质量高的项目入库，让企业和资金有效地对接，助力乡村产业振兴。

　　（来源：珠海特区报）