济南市钢城区关于公开2022年度普法数据及履职情况的报告

按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将我区2022年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。不断强化组织领导，持续健全完善工作机制，区委全面依法治区委员会守法普法协调小组各相关成员单位全面落实“谁执法谁普法”责任制，坚持服务大局，紧紧围绕中心工作，着力提高普法针对性实效性，深入推进普法与依法治理有机融合，在法治轨道上推进我区治理体系和治理能力现代化建设。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。区委依法治区办按照市委依法治市办有关要求，结合钢城区实际，制定印发《钢城区2022年守法普法工作要点》（钢城法办发〔2022〕11号）和《济南市钢城区2022年度重点单位普法责任清单》（钢城法办发〔2022〕7号）。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动6场次。主要活动具体情况：

1.5月19日，钢城区委理论学习中心组举行集体学习，学习《信访工作条例》，并围绕学习内容研讨发言。

2.7月19日区委理论学习中心组集体学习***法治思想，邀请***法治思想“济南律师宣讲团”成员、北京盈科（济南）律师事务所兼职律师、山东政法学院教授隋洪明围绕***新时代法治思想做专题辅导。

3.8月12日区委理论学习中心组举行集体学习，学习《反有组织犯罪法》，并围绕学习内容研讨发言。

4.9月8日区委理论学习中心组举办安全生产学习专题讲座，邀请省安全生产特级培训师龚茜讲解新修订的《山东省安全生产条例》。

5.10月31日区政府党组理论学习中心组举行集体学习，书面学习《公务员法》。

6.12月14日区政府党组理论学习中心组举行集体学习，书面学习《中华人民共和国黄河保护法》。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动190场次，其中法治讲座112场次，参与学习10293人次，法律知识考试75场次，参加考试2853人次。主要活动具体情况：

1.5月13日—6月8日，钢城区组织55名行政执法人员参加执法证年审培训，主要学习***法治思想、《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》,增强行政执法人员法治素养。

2.6月23日，钢城区组织48名行政执法人员参加执法证年审考试，为深入推进依法行政、规范执法程序打下良好的基础。

3.11月9日—11月17日，钢城区组织全区114名新申领执法证人员参加行政执法人员资格培训。重点学习***法治思想、行政执法“三项制度”、《山东省行政执法监督条例》《宪法》等内容，提高行政执法人员依法行政水平。

4.“12·4”宪法宣传周期间，组织全区2000余名国家工作人员进行宪法知识学习、参加法治能力测试，组织开展了“宪法进机关”、领导干部带头学宪法、“‘云’上学宪法”等活动，提高国家工作人员法治素养。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动437场次，受众150105人次。主要活动具体情况：

1.2022年3月1日—3月31日，钢城区开展优化营商环境法治宣传月活动。围绕“学条例、知条例、用条例，打造一流营商环境”的目标，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。各街道、各部门单位积极参与活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料、解答法律咨询等形式，集中开展宣传活动20余次，发放宣传资料2000余份。到驻地企业开展“法律体检”活动，***宣传优化营商环境的法律法规和政策措施10次。在政务服务大厅等对外服务窗口，利用报刊架、宣传架、服务台等摆放优化营商环境宣传材料，并利用户外电子屏等播放优化营商环境宣传标语或视频，实现重点场所优化营商环境宣传全覆盖。

2.2022年3月，钢城区司法局联合区总工会、团区委、区妇联、区教育和体育局共同开展“保护妇女儿童权益”普法宣传活动，重点对《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》《女职工劳动保护特别规定》进行普法宣传。开展普法进村（社区）、进机关、进校园普法活动10余次，法治讲座2次，发放普法资料1500余份，提供免费法律咨询90余次。进一步增强了妇女儿童的法律意识和维权意识，对呵护儿童健康成长、保障和维护女性合法权益起到了促进作用。

3.2022年4月18日—5月15日，在全区开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题宣传活动，用好“线上+线下”两种途径，通过实地开展法治讲座、发放宣传资料、微信群转发典型案例普法等方式，对《反有组织犯罪法》进行广泛宣传，引导群众遵守法律法规，积极踊跃检举揭发有组织违法犯罪线索，推动建立平安、稳定的社会大局。

4.2022年5月1日—5月31日，在全区开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动。各街道、各部门单位立足自身工作实际，积极开展宣传活动。区农业农村局积极宣传《乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》等涉农重点法律法规；区检察院、民政局讲解《民法典》婚姻家庭篇新增加及修改的法律条文。全区各单位共开展各类民法典宣传活动70场次，发放民法典各类宣传资料5200余份，受众20000余人，解答问题咨询800余件，进一步增强了领导干部以及全区群众对民法典的认识和理解，提高了运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

5.2022年12月，在全区开展以“学习宣传贯彻党的二十大精神 推动全面贯彻实施宪法”为主题的“宪法宣传周”及法治宣传教育月活动，编印发放《宪法》等宣传资料，组织参加“济南市宪法知识竞答活动”，组织开展“学习强国”学习平台***法治思想和宪法学习宣传专栏学习。区司法局组织法律顾问到全区各村、社区宣讲《宪法》《民法典》等法律，现场发放普法读本，解答法律咨询，增强群众依法办事能力。济南市公安局钢城分局法制大队到社区开展“12.4”宪法宣传周活动，推动宪法精神深入人心。区委区直机关工委到村开展宪法宣传周主题宣传活动，营造了宪法进乡村、居民共学法的良好氛围。

（二）组织开展“法治六进”活动498场次，受众73600人次。主要活动具体情况：

1.组织开展法治进机关活动25场次。（1）2022年1月—9月，钢城区人民检察院到辛庄街道、颜庄街道、汶源街道开展“普法宣传进机关”活动6次，起到了良好的法治宣传效果。（2）2022年2月—3月，钢城区司法局开展“普法进机关”活动4次，开展《民法典》《国家安全法》专题讲座。（3）2022年5月—9月，钢城区人民法院选派优秀法官到区委办公室、区委政研室、区税务局、区纪委监委开展“普法进机关”活动，为党员干部宣讲《民法典》。

2.组织开展法治进乡村活动265场次。(1)2022年3月—5月，钢城区民政局组织开展“法治进乡村”宣传活动，重点宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规。（2）2022年5月—9月，钢城区人民法院开展“法治进乡村”活动7次，在基层营造了浓厚的学法用法守法氛围。（3）2022年7月27日，钢城区卫生健康局组织开展“法治进北赵家庄、辛庄侯家台村”宣传活动，取得良好的普法宣传成效。（4）2022年8月11日，钢城区司法局在辛庄集开展“送法下乡”普法宣传活动，发放《全民反诈 钢城无骗》《民法典》等法治宣传资料200余份，现场解答群众法律咨询20人次，进一步增强了群众的法治意识和安全防范意识。（5）2022年9月，钢城区农业农村局、钢城区司法局在里辛村开展“乡村振兴、法治先行”主题普法宣传活动。为广大群众发放普法宣传材料400余份，为群众详细讲解乡村振兴相关法律法规和助农、惠农政策，解答群众法律咨询30余条。（6）2022年12月17日，钢城区投资促进局到后朱山村开展“法治进乡村”活动，为群众发放普法资料，宣传普及法律知识。

3.组织开展法治进社区活动167场次。（1）2022年6月14日—6月24日，钢城区城乡交通运输局到梅苑社区开展了以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资普法宣传活动，发放宣传材料40余份。（2）2022年6月—7月，钢城区市场监督管理局组织开展“法治进社区，安全用妆-携手童行”、“法治进社区，安全用械，共治共享”主题宣传活动，有效提高了群众的依法维权意识。（3）2022年7月14日，钢城区文化和旅游局开展法治进社区文物普法宣传活动，通过宣传普及《中华人民共和国文物保护法》，进一步增强了群众的法治观念和法律意识。（4）2022年8月29日，钢城区纪委监委到湖滨社区开展“宪法宣传进社区”活动，提高群众守法意识。（5）2022年11月11日，钢城区住房和城乡建设局到汶源街道新兴社区开展“人防法规知识宣传”活动，向社区群众宣讲人民防空相关法律、法规知识，受众300人次。

4.组织开展法治进学校活动18场次。（1）2022年3月3日，钢城区司法局在汶源街道中心中学开展“***法治思想进校园”活动，增强青少年群体法治意识。（2）2022年5月31日，钢城区人民法院到艾山双峰小学开展“拒绝校园霸凌 学会保护自己”普法宣传活动，引导青少年预防和远离犯罪。（3）2022年6月21日，钢城区文化和旅游局开展法治进校园—“扫黄打非·绿书签行动”校园宣传活动，提高了师生对“扫黄打非”的认识，预防未成年人网络沉迷。（4）2022年6月-10月，济南市公安局钢城分局到钢城区中小学、幼儿园开展“法治进校园”普法宣传活动11次，起到了良好的法治宣传效果。（5）2022年7月26日，钢城区卫生健康局开展“法治进颜庄中学、艾山中学、里辛二中、莱芜四中”宣传活动，提高师生法治素养。

5.组织开展法治进企业、进单位活动15场次。（1）2022年3月15日，钢城区行政审批服务局组织开展“法治进企业”宣传活动，让企业了解了《优化营商环境条例》的实施给企业带来的便利。(2)2022年12月4日，钢城区城乡交通运输局组织执法人员到钢城汽车站和蓝天商旅车业有限公司向市民宣传宪法、交通运输法律法规、民法典等，发放宣传材料100余份。(3)钢城区人力资源和社会保障局2022年将就业创业政策法规汇编成册，利用招聘会、人力资源普查、“送岗位、送政策、送服务”等活动，累计发放宣传册约12000份，提高群众知晓率和政策覆盖率。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，多层次、全方位摸清社情民意，动态掌控社会普法需求，并以需求为导向指导以案释法的全面开展。充分发挥典型案例在增强法治观念、弘扬法治精神、建设法治文化中的重要作用，推动公正司法、严格执法、全民守法，切实发挥执法司法服务保障经济社会发展作用，不断满足人民群众的法律需求，促进法治钢城建设。

（二）发布典型案例情况。通过网站、报纸、编印资料等形式，发布普法依法治理典型案例163个。具体情况：

1.济南市公安局钢城分局通过网站、传媒以及召开通报会等形式，发布普法依法治理典型案例40余个。包括“新套路！‘兼职配音员’骗局，一女子被骗6000余元！” 、“‘大蛋糕’有风险，群里这个‘老师er’为嘛沉默”、“摩托车‘带’电动车，他这样做违法了”等典型案例。

2.区纪委监委通过编发《警示教育案例汇编》《钢城纪办通报》《每周一案》等形式，对公职人员贪污贿赂等典型职务违法案件、酒驾醉驾等违法案件进行专项通报，强化警示震慑作用。

3.钢城区人民法院利用报纸、网站等各级媒体，发布典型案例100余篇。

（三）开展以案释法活动。开展以案释法讲座80余次，参与6000余人次。主要活动具体情况：

1.济南市公安局钢城分局深入鲁碧建材公司、金雷风电有限公司等，开展以案释法讲座10场次，参与400余人次：（1）3月6日，交通安全“星火”宣讲走进莱钢物流发展公司。（2）3月7日，交警大队在莱钢物流发展公司开展交通安全“星火”宣讲。（3）3月16日，钢城交警大队联合区城管局、区交通运输局开展交通安全“星火”宣讲暨渣土车安全管理工作会议。（4）5月11日，交警大队开展“矩阵勤务”酒醉驾专项整治宣传活动。（5）6月23日，开展第六期交通安全“星火”宣讲。（6）6月27日钢城分局联合银山公安局、区人民检察院开展“禁毒宣传进万家”活动。（7）7月25日开展交通安全“星火”宣讲。（8）7月28日，交警大队到御龙湾社区开展交通安全“星火宣讲”暨预防酒驾进社区活动。（9）8月31日，钢城公安交警大队交通安全“星火”宣讲活动走进金雷股份公司。（10）9月20日，钢城公安交警大队交通安全“星火”宣讲活动走进鲁碧建材有限公司。

2.钢城区人民检察院深入辛庄街道、山钢股份莱芜分公司财务部等单位，开展以案释法讲座6场次，参与800余人次：（1）2022年6月24日，到辖区社区开展防范非法集资宣传教育活动，引导人民群众自觉远离非法集资，受众500余人。（2）2022年7月29日，到“双报到”宋家庄社区开展普及涉疫法律政策和防范养老诈骗宣传活动。（3）2022年8月25日，到山钢股份莱芜分公司能源动力厂，讲授《学法知法守法 做新时代合格公民》法治课。（4）2022年9月8日，到“开门见干警”所包社区开展“中秋反诈促团圆”防范养老诈骗宣传活动。（5）2022年9月7日，到山钢股份莱莱芜分公司财务部讲授《预防犯罪 做守法公民》专题廉政课。（6）2022年9月29日，到钢城区司法局艾山司法所以“遵守社区矫正规定，平稳度过社区矫正期”为主题，为社区矫正人员上法治课。（7）2022年10月17日，到辛庄街道开展侵害未成年人等特殊群体案件强制报告网格化管理培训。

3.钢城区卫生和健康局深入山钢集团炼钢厂和鲁碧公司，开展以案释法讲座2场次，参与50人次：2022年9月，根据12345承办单反映某单位试产阶段，环保设备不达标，危害劳动者身体健康问题，深入2家企业，结合职业病防治法相关条款，以某企业违反法律法规的具体案例进行以案释法，取得良好的警示效果。

（四）组织案件旁听庭审活动19次，参与332人次。主要活动具体情况：

1.钢城区人民法院组织开展旁听庭审活动2场次，参与200余人次：（1）2022年5月26日，开展“法院开放日”活动，邀请艾山中心小学100余名师生代表和家长走进法院，近距离观摩庭审。（2）2022年10月28日，邀请山钢股份莱芜分公司能源动力厂职工参加“法院开放日”活动，引导旁听人员提高法治意识，自觉远离违法犯罪。

2.济南市公安局钢城分局组织开展网上或现场旁听庭审活动12场次，参与共100余人次，引导旁听人员提高法治意识，自觉远离违法犯罪。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地260处，具体情况：

1.对全区村（社区）法治文化阵地进行完善，钢城区司法局经过认真研究、实地考察、精心选材，确定法治文化展板内容，积极为各村配置法治文化设施。目前，全区250个村（社区）法治文化阵地均符合建设要求。

2.钢城区文化和旅游局打造法治宣传教育和法治文化阵地1处：在图书馆设立法治学习交流区，有法制书籍和刊物，定期发布局工作人员法治学习心得等。

3.钢城区卫生健康局打造法治宣传教育和法治文化阵地1处：在汶源中心卫生院二楼室外走廊建立法治宣传阵地一处。张贴宣传标语，悬挂宣传版面，多内容分版块进行法治宣传。

4.钢城区行政审批服务局打造法治宣传教育和法治文化阵地1处：区政务服务大厅法治广场，在区政务服务大厅一角利用宣传资料、大厅电子屏幕滚动播放法律法规等方式，让企业和办事群众了解相关法律知识。

5.济南市公安局钢城分局在执法办案管理中心通过设置法治文化墙、法治教育投影、电子播放屏营造浓厚法治氛围，打造法治文化阵地。

6.钢城区纪委监委围绕廉洁文化、法律法规、红色故事、家风家训等主题，先后打造钢城区廉政文化长廊、四季廉园、赵家庄家文化主题公园等法治宣传教育阵地3处。具体情况：

（1）钢城区廉政文化长廊，位于钢城区艾山街道陈家庄社区,总长度约380米，以原创的南湖晨光、汶水之源、黄羊九鼎、棋山松涛等“钢城八景”为主线，铺陈引领党史、廉史、作风建设、乡村振兴等8个主题板块，是一个集法治宣传教育、廉洁从政教育、艰苦奋斗教育等为一体的综合性教育平台。

（2）四季廉园，位于钢城区税务局汶源税务所，总长度约180米，长廊通过“兰、荷、菊、梅”四种花卉，分别对应春、夏、秋、冬四个季节。漫步园中，潜移默化受到廉洁教育熏陶，让党员干部铭记走过四季、遵纪守法、一生清廉的内涵。

（3）赵家庄家文化主题公园，位于钢城区辛庄街道赵家庄村，面积5000余平方米，共有村民家风家训展示墙、党员践诺履诺、普法长廊、社会主义核心价值观主题文化长廊等多个板块，是集家文化展示、廉洁教育、法治宣传、群众休闲娱乐等诸多功能于一体的主题文化广场。

7.钢城区人民检察院改造完善未成年人法治教育基地。济南市钢城区人民检察院法治教育基地以引领青少年朋友学法、尚法、崇法、守法为方向，“向阳花开未成年人检察工作室”始终以保护未成年人成长为己任，时刻陪伴在青少年身边，为青少年守护当下，展望未来。该基地分为室外和室内两个区域，室外由前言、领导人寄语、法治相伴尚法前行、检爱同行共护未来、警示园地以及结束语等六部分九块展板组成。室内部分包括模拟法庭、心理辅导室、心理宣泄室、多媒体工作室等场所组成，旨在让青少年朋友们能有亲身体验式的感受，进一步缓解成长压力，提供更为精准的心理辅导和法律咨询服务。

（二）创作法治文艺作品。创作法治作品63个，其中制作普法微视频、微动漫31部,法治文艺节目20个，普法系列戏曲影视作品10余部，具体情况：

1.钢城区人民法院制作《虎虎生威话扫黑》《养老诈骗》《刑庭开庭 群众旁听》等普法微视频、动漫20余部。

2.钢城区纪委监委创作作品40余个。其中制作普法微视频、微动漫9部，普法系列戏曲影视作品10余部，法治文艺作品20余个。代表作品有：《济南清廉之旅-莱芜战役指挥所旧址》VLOG、《传统民俗寻年味 廉洁文化贺新春》VLOG、非遗定格动画《子罕拒玉》、微电影《一生一任亦千秋》、微视频《忠孝传家久 诗书继世长》，廉洁戏曲电影《吴来朝》《崖上人》，相声《虎虎生威》、诗朗诵《钢姑娘》等。

3.钢城区人民检察院创作法治作品3个，其中制作普法微视频、微动漫2部，拍摄宣传视频《极致钢检》；为进一步强化群众对帮信罪的认识和了解，拍摄微视频《帮什么都不能帮信》；为庆祝我国现行宪法颁布40周年，营造学习宪法、维护宪法、运用宪法的氛围，拍摄微视频《精彩展“宪”！—宪法知识快问快答》。

（三）加强媒体普法宣传。钢城区主要依靠幸福钢城APP与大美钢城公众号平台进行普法类宣传，各重点普法单位积极通过微信公众号推送普法咨询，全年共推送普法类咨讯或工作信息500余条。具体情况：

1.济南市公安局钢城分局在钢城融媒体、钢城公安铁军公众号等新媒体推送普法咨讯，受众10万余人次。

2.钢城区人民法院加强新媒体平台建设，与区融媒体中心进行深度战略合作。在借助报刊纸媒等传统平台的同时，充分发挥新媒体传播矩阵作用，重视并运用好微信公众号、微博等新兴舆论场，取得了良好的宣传效果。

3.钢城区人民检察院强化“两微一端”等宣传阵地建设，累计推送各类信息2000余条，在微信、微博、客户端，推送普法咨讯或工作信息，受众35万人次。

                                                                                  　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　中共济南市钢城区委全面依法治区委员会办公室

                                                                                                       　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月15日