四个聚焦绘出明年发展新画卷

12月26日下午，济南市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。大会书面印发的《关于济南市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》，通过四个“聚焦”提出了2023年济南市经济社会发展重点任务和政策措施，描绘出强省会经济社会发展新画卷。

聚焦深化新旧动能转换，全力推动绿色低碳高质量发展

关键词：建设高水平创新城市

在着力塑强科技创新群体方面，新备案省级新型研发机构5家左右，总量达到75家左右；新增高新技术企业900家，国家科技型中小企业达到7700家左右；参与实施“揭榜制”省重大科技创新工程项目10项；新增1家省制造业创新中心、20家左右省“一企一技术”研发中心，启动空天信息国家技术创新中心创建工作；建设高价值专利培育中心，每万人口高价值发明专利拥有量预期值达13件，技术合同成交额突破700亿元。

关键词：打造更具韧性的现代产业化体系

在深入实施工业强市战略方面，新增主营业务收入过百亿元制造业企业2家，新增省级以上单项冠军企业20家、专精特新中小企业100家、瞪羚企业40家、专精特新“小巨人”企业20家以上。

在增创数字经济新优势方面，加快建设“中国算谷”，新培育2—3个工业互联网园区，创建10个以上省级新型数据中心，新增工业大数据省级区域中心1个、行业中心4个，赋能万家以上企业数字化转型。

关键词：积极推动降碳减污扩绿

推进历下区申报国家气候投融资试点。历下区、长清区、章丘区、钢城区、平阴县、商河县、济南高新区率先完成整县（区）制雨污合流管网清零，污水处理厂提标改造完成40%，城市再生水利用率达到40%，县级以上水源地水质100%达到考核要求。完成造林1.2万亩，森林抚育8.8万亩，打造市级绿化示范村100个。

关键词：重点区域战略

在推动新旧动能转换起步区建设全面起势方面，全力推进中科新经济科创园等平台载体建设，加快济泺路穿黄隧道北延等跨黄通道建设，策划建设鹊华（黄河）国家文化公园。积极推动省实验中学鹊华校区、山东（济南）智能仿真公共实习实训基地、黄河体育中心、山大二院北院区等重点项目建设。

关键词：坚定不移全面深化改革

重点依托CTD（中央科创区）和CBD（中央商务区），全力建设科创金融改革试验区，积极开展数字人民币试点，筹办2023年中国（济南）科创金融论坛和“头部创投基金齐鲁行”活动。

实现新增新建商品房项目“交房即办证”全覆盖，开展土地量化登记、基于遗产管理人制度体系下的继承业务。

实施自贸升级版创新方案，形成15项以上制度创新成果。全年新增自贸试验区内外贸企业500家以上。

聚焦着力扩大有效需求，保持经济运行在合理区间

关键词：全力扩大有效投资

完成交通投资800亿元以上，高铁里程突破440公里，小清河复航工程建成通航，开工建设首条云巴线路。完成水利投资53亿元以上。全年完成产业投资2000亿元以上。全力抓好500个市重点项目。国际招商产业园力争再推出产业净地4平方公里，招引世界500强、行业领军企业10家左右。

关键词：促进消费扩容提质

高质量改造提升步行街，丰富夜间经济业态，大力发展首店、首发经济，引进知名首店、品牌店、旗舰店50家以上。办好日本（山东）进口商品博览会、北方消费品博览会、山东国际大健康产业博览会、电子商务产业博览会等自主品牌展会，高标准办好全国汽配展、国际机床展等国家级国际性展会。

关键词：打造对外开放新高地

培育壮大外贸主体队伍，“一企一策”支持前150位重点骨干企业做大做强，新增进出口实绩企业1500家。举办海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设推进会、济港澳合作交流推进会等交流活动，高标准办好跨国公司（济南）高层对话暨中日创新大会等重大活动。

聚焦增进民生福祉，切实提高人民生活品质

关键词：提高社会保障水平

在推动社会保障扩面提质方面，继续提升9类困难群众11项保障标准，分散供养特困人员照料护理比例达到40%以上，失能人员集中供养率达到60%以上，有集中供养意愿的特困人员实现“愿进全进”。

关键词：优化市民居住环境

新开工棚改安置房8012套，基本建成11427套；实施国有土地上房屋征收5200户、108万平方米，开工改造老旧小区68个片区（包括525个小区）、755万平方米，发放租赁住房补贴1.3万户以上。

关键词：繁荣发展社会事业

在推动教育事业高质量发展方面，开工新建改扩建中小学幼儿园55所，新增2.5万个以上中小学学位、0.56万个以上幼儿园学位；义务教育学校（含民办学校）生均公用经费基准提高200元。

在提高重点人群社会保障水平方面，社区养老服务设施覆盖率达到100%，建设家庭养老床位2000张，新增养老机构护理型床位1000张以上。

聚焦统筹发展和安全，坚决守牢“一排底线”

关键词：科学精准做好疫情防控

坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，进一步提高新冠肺炎防控的科学性和精准性，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。健全完善医疗救治体系，加大医疗救治资源准备，分级分类救治病患，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控。

关键词：扎实保障能源供应

全市发电供热企业电煤库存可用天数不低于20天、目标25天、力争30天，加快建设自有煤炭储备基地。督促承储企业落实液化天然气（LNG）“应储尽储”要求，地方政府5天储气能力达到2200亿立方米以上，完成2万吨油气储备任务。

关键词：守牢粮食安全底线

严格落实粮食安全党政同责要求，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，粮食总产295万吨左右。

关键词：应急、安全、稳定

新增2万人市级应急物资储备，实现满足4万人的应急生活保障需求，城市、县城常住人口人均有效地震应急避难场所面积不低于1.5平方米，加快推进全国首个城市应急广播体系建设试点。

固化提升“四级巡防体系”“1、3、5分钟”快反点和护学岗等机制，巩固提升社会治安水平。