西安创业园争做全国双创排头兵

作为我国西北地区同时也是陕西省第一家国家级高新技术创业服务中心，西安高新区创业园发展中心不忘初心、牢记使命，坚持“至诚服务，创造一流”的企业服务宗旨，通过不断探索与创新，全力推动孵化器事业蓬勃发展，同时见证了陕西省乃至我国西部地区孵化器行业的前世今生。

“在新一轮创新创业热潮之下，各类众创空间、孵化器、加速器都在思考自身的发展模式。到底我们该做什么，提供什么服务来提升自身的市场竞争力？”在不久前举行的全国双创活动周陕西省暨西安会场重要活动之“2022企业立体培育发展论坛”上，西安高新区创业园发展中心主任杨戎分享了他对创业孵化载体行业的探索与思考。

做区域孵化器行业先行者

20世纪90年代，随着我国改革开放不断深化，创新创业浪潮席卷全国，陕西依托丰富的科教资源，科技创新企业如雨后春笋般涌现。在科技部火炬中心的指导下，西安高新区创业服务中心（2003年更名“西安高新区创业园发展中心”）于1993年5月正式成立。

经过多年发展，西安高新区创业园作为陕西省孵化器行业的先行者、西安高新区双创工作的排头兵，一直以来承担着科技企业孵化、产业培育和功能园区建设以及双创品牌服务等职能，推动产业链、创新链、服务链高效衔接、相互促进，从而更加精准地提升创新孵化能级，构建一流创新孵化高地。

截至目前，西安高新区创业园发展中心拥有16个产业基地，孵化总面积达150万平方米。西安高新区目前共有上市企业***家，其中由西安高新区创业园孵化培育的企业48家。同时，西安高新区创业园曾两度获得亚洲孵化器大奖，连续7年获得国家级A类科技企业孵化器评审认定。

“经过29年发展，西安高新区创业园已形成较为完善的服务体系：打造了产业孵化全链条培育体系、建立了特色化服务体系、构建了双创载体引领区、加速了科技成果转化实效，实现了‘园区经验’开枝散叶。”杨戎介绍说，如今，西安高新区创业园形成了“苗圃+孵化器+加速器+产业园”全链条孵化体系，同时聚焦生物医药产业领域，打造了专业的生物医药全链条孵育基地。

在特色化服务体系中，西安高新区创业园建立了“业务联络员、项目经理、创业导师、业务资源”四级孵化服务体系；探索出“综合孵化器+N个专业孵化器”协同孵化模式；搭建了科创金融服务体系；建立了以西安高新企业大学为主要模式的企业培训服务平台；营造了良好的创新创业氛围。

“我们聚焦企业投融资需求，搭建科创金融服务体系，集合银行、担保公司、风险投资机构、科技保险等金融机构，为企业打通融资的最后一公里。今年上半年，西安高新区创业园帮助企业股权融资1亿元，债权融资4亿元。”杨戎介绍说，“2016年，西安高新区创业园参与设立1亿元基金。该基金目前净值达6亿元。近期，我们新成立了一只1亿元的天使基金，继续探索投贷联动的持股孵化模式。”

西安高新区创业园积极打造双创载体引领区，其中嘉会坊已引进各类服务载体40余家，各类商业配套机构达220余家。该街区累计注册企业超过4000家，获批知识产权1200多项，融资近10亿元。

西安高新区创业园还加速科技成果转化实效。“我们一方面加强和高校、科研院所的紧密合作，另一方面鼓励、引导龙头企业和专业服务机构在这里设立专业众创空间和专业孵化器。”杨戎说。

如今，西安高新区创业园“园区经验”已开枝散叶。作为中国技术创业协会批准的西北地区拥有孵化器、众创空间培训资质的机构，西安高新区创业园持续输出孵化培育经验，为周边双创服务人才培养奠定了良好的基础。

迈出创新发展新步伐

近年来，陕西省孵化器行业呈现出蓬勃发展的繁荣景象，创业孵化载体整体发展稳定，载体数量和服务稳步提升，运营状态良好，并呈现如下几大特点。

“陕西省孵化器行业在陕西省、西安市政策联动下，迈出创新发展的新步伐；地市协同孵化，撑起辐射带动创新的新局面；高水平交流合作，奠定了开放创新的新基石；创新街区，塑造创新创业生态的新面貌；‘研发+投资+孵化’模式，引领陕西创新赋能新高度；孵化载体经营，呈现加速发展新势头；专业孵化培育，成为经济发展新引擎。”杨戎介绍说。

近年来，陕西省、西安市各级部门出台了支持科技企业和创业孵化的相关政策和举措，支持孵化载体发展的政策日益完善，宏观营商环境得到极大改善。“2021年，陕西省着力打造秦创原创新驱动平台，聚焦立体联动孵化器、成果转化加速器和两链融合促进器三大目标，构建高质量发展的科技创新大平台，进一步激发了陕西省的创新创业的活力。”杨戎介绍说。

随着政策不断加强，陕西中心城市辐射带动作用显著增强。此外，陕西省引进了许多知名的孵化载体，为陕西省整合创新创业资源，促进区域的人才、项目、产业、资本、数据等合理流动，实现高层次开放合作，奠定了很好基础。

西安碑林环大学硬科技创新街区、嘉会坊等为代表的创新街区，是陕西省推动创新创业高质量发展的重要举措和模式的探索。“创新街区构建创业系统、创新系统和生活服务系统‘三位一体’的城市新功能区，成为区域服务高质量发展、高质量就业和创新型城市建设的新高地。”杨戎说。

近年来，陕西省创业孵化行业率先提出硬科技孵化器的理念，加速促进高校、科研院所科技成果转移转化，逐渐形成了“一院一所一校”模式。“我们认为，陕西‘研发+投资+孵化’模式，将对引领我国创业孵化行业发展进入新阶段，具有示范作用。”杨戎表示。

此外，西安中科创星科技孵化器有限公司、陕西空天动力研究院等新型研发机构和专业孵化器，围绕硬科技、生物医药等领域，构建人才、技术、资本和专业服务体系，为区域经济增长提供源源不断的动力。

构建全球领先双创生态体系

当前，我国创业孵化载体与多主体深度融合、高水平孵化载体引领高水平创新创业。很多大企业、投资机构积极建设孵化器，许多龙头企业构建自己的创新生态，打造孵化服务空间。民营孵化器正蓬勃发展，传统孵化器面临巨大挑战。

“‘十四五’时期，我国将构建全球领先的创新创业生态体系。为此，我们期待在政策层面，各级政府出台相关政策，联动区域平衡、错位发展；从战略层面，高度重视产业孵化；进一步构建各地区创新创业生态小气候。在孵化载体层面，我们将在整体布局上高度重视区域的产业孵化、打造专业特色高效的服务体系、整合优势资源激发新活力。”杨戎介绍说。

未来，西安高新区创业园将更加关注光电子、先进制造和生物医药3个产业领域，加快构建战略性新兴产业和未来产业的孵化育成体系；同时支持和服务龙头企业构建生态孵化体系，联合创建专业孵化器，帮助更多企业在产业链上下游延伸拓展业务。

“‘投资+孵化’模式将是未来孵化器更加核心的竞争力，同时专业的孵化器团队是非常重要的贯彻者和执行者。所以我们和中国技术创业协会沟通，希望在他们的指导帮助下，加大对我们自身包括我们区域服务团队的培训，让真正专业的团队去做专业的事。”杨戎表示。

最近，西安高新区创业园和上海等地的孵化器，以及陕西省创业孵化服务机构积极联合，将构建更加紧密的孵化服务生态。“我们期待把嘉会坊打造成有创新、有活动、有生活、有文化的创新街区，让更多生态服务资源集聚在这里，让更多青年人工作生活在这里，使更多在孵企业快速成长。”杨戎表示。

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