高平市密织四张网守护老年人钱袋子——高平市打击养老诈骗专项整治侧记

　　为落实老年优待政策，维护老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为，从2022年5月开始，高平市在全市范围内组织开展了打击整治养老诈骗专项行动。

　　层层部署，“四管齐下”织网络。为确保打击整治养老诈骗专项行动抓而有力，抓而有招，抓出成效，高平市成立专项办，建立综合组、打击组、整治组、服务组和宣教组等五个专项组，聚焦综合治理、打击整治、宣传教育、优化服务四个方面，四管齐下，同向发力，织密了打击养老诈骗专项整治网络。

　　一是织密“综合治理网”。聚焦互联网、养老服务、养老房产、养老宣传、老年旅游及艺术品、养老机构、食药保健、投资养老、养老保险、老年婚恋等10大领域，以网信、民政、文旅、住建、金融等部门为主力军，加强风险隐患摸排，建立了“摸排—研究—分类—管控—打击”的综合治理网络，对存在苗头问题的加强风险提示，对存在明显问题但不构成犯罪的及时警示约谈，对涉嫌犯罪的，坚决予以打击。

　　二是织密“打击整治网”。以公安机关为主力，加强部门协同配合，对侵害老年人合法权益的各类违法犯罪实施精准打击，公安、检察、法院同步上案，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，依法快捕快诉快判养老诈骗犯罪案件，织密了打击整治网络，保证社会效果和法律效果有机统一。

　　三是织密“宣传教育网”。充分发动社区网格员和基层广大群众，积极揭露养老诈骗“套路”手法，充分发挥主流媒体、政法新媒体等媒介，积极打造点线面、网上网下相结合的立体化宣传模式，在全社会营造了打击养老诈骗的浓厚氛围，最大限度挤压了“行骗空间”。

　　四是织密“优化服务网”。以民政部门为主力，成立了老年协会，开设了老年大学，加强老年优待工作，营造了良好的敬老社会氛围。建立了涉老婚姻家庭、侵权等矛盾纠纷预警、排查、调解机制。通过盘活资源，优化服务模式，探索出“社区+居家+互联网”的智慧养老服务体系，提供了多层次的养老保障。

　　广泛宣传，“铺天盖地”造声势。高平市把防诈宣传作为提高广大老年人识骗防骗能力的重要手段，通过电子屏、标语和播放音视频等方式，推动打击养老诈骗进游园、进社区、进超市、进广场、进家庭、上公交车、上出租车，实现了打击养老诈骗宣传“面对面”“点对点”“屏对屏”，做到了广播有声、电视有影、网上有文，营造了浓厚的宣传氛围。

　　在线下，组建了“养老诈骗宣讲团”“法律服务志愿队”“青年普法志愿团”“女子反诈宣传队”“网格员宣传分队”等五支宣传队伍，深入社区、家庭、养老中心等场所开展点对点、面对面宣传，向广大老年人揭露养老诈骗的各种“套路”。同时，组织开展全市户外LED电子屏“千屏同播”和政法基层站所“线下答疑”等宣传活动，有效提升了广大群众的反诈防诈能力。共发放宣传资料10万余份，受教育群众达6万余人次。

　　在线上，开设专栏，组织公安、市场、文旅等职能部门走进“高平电台直播间”开展线上答疑互动，进一步提升了广大老年人识骗防骗能力和法律意识。截止目前，共推送宣传养老诈骗信息79条，制作原创视频10条，点击率达5万余人次，营造了全民防骗的浓厚氛围。

　　精准发力，“聚焦重点”严惩治。坚持以打促建、以打促防，以打开路，聚焦重点领域、关键部位，开展了“滚动式”“地毯式”“拉网式”排查，依法对涉养老诈骗违法犯罪行为进行了严厉打击，取得初步战果。截至目前，高平市公安机关公布梳理警情5万余条，案件5800余起，其中发现涉养老诈骗案件7起。

　　一是摸清风险底数。根据实际情况和特点，通过实地走访，入户调查，查阅资料，询问老人等多种形式，重点排查以“老年公寓”“养老服务”“养老项目”“养老产品”“理财养老”“老年医疗保健品”等名义诱导老年人投资的广告信息及融资行为，重点关注保本返利等行为，全面摸清了养老诈骗的风险底数。

　　二是收集相关线索。结合高平市养老诈骗涉及的重点区域及人员，综合分析容易滋生该类违法犯罪的相关领域、行业，组织市区重点单位主动发现和搜集相关涉案线索，对近年来的涉老年人诈骗、合同诈骗、集资诈骗等六类犯罪案件开展了一次大排查大起底，全面排查梳理案件中可能存在的养老诈骗犯罪线索。

　　三是形成打击合力。对收集的相关线索，积极启动会商研判机制，组织涉及相关线索的民政局、市场监管局、文旅局等部门进行全面排查、复查、核查，由政法各单位抽调精锐力量进行专案攻坚，形成了强大合力和有力震慑。

　　四、综合治理，“长效机制”强保障。高平市把长效常治作为打击整治养老诈骗的治本之策。

　　一方面，坚持专项治理、系统治理、依法治理、源头治理、综合治理相结合，聚焦重点行业领域，实施精准化管理，定期宣讲新型诈骗形式，适时发布风险提示和预警信息，加强苗头性问题的引导和处理，切实从源头上铲除养老诈骗滋生土壤。

　　另一方面，完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控和社会监督等制度，提升监管效能。同时，完善机制，推进建立行刑衔接的长效工作机制，有效维护老年人合法权益，保障社会安定有序。

　　下一步，高平市将继续加大力度，坚持以宣传开道，建立打击整治、服务保障和综合治理的“组合拳”，进一步强化打击震慑，压缩犯罪空间，巩固整治成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（宋陆斌）