市工商局多措并举积极推进多证合一改革

    为进一步深化简政放权，放管结合，优化服务改革，持续优化营商环境，着力解决各类证照数量过多，“准入不准营”，简政放权措施协同配套不够等问题，逐步建立程序更便利、内容更完善、流程更优化、资源更集约的市场准入新模式，推动政府职能转变，释放更大改革红利，营造便利宽松的企业创新环境和公开透明、平等竞争的营商环境，***决定实施“多证合一”改革。

    在省、市政府的周密部署下，铁岭市从2017年10月1日起全面推行“多证合一”改革，此项改革整合的涉企证照除原来整合到营业执照上的组织结构代码证、税务登记证、印章刻制备案证明、社保登记证、统计登记证等六证外，还整合涉及13个部门，20项涉企事项，实现“二十六证合一、一照一码”。

    10月10日上午9时，市人民政府市长方守义、副市长张东明亲临市工商局驻行政审批中心窗口检查指导“多证合一”工作，并为辽宁富宸能源有限公司等三家企业颁发了全市首批“多证合一”营业执照，标志着我市“多证合一”改革全面实施。为确保“多证合一”改革的按时启动和顺利实施，该局结合铁岭实际，采取多项有力措施，积极推进“多证合一”改革工作。

    一是抓好改革前期准备工作。及时向主管副市长汇报改革相关情况，在市政府的领导下，成立了全市推进“多证合一”改革工作领导小组，组长由主管副市长亲自“挂帅”，该局牵头负责制定了全市推进“多证合一”改革工作实施方案，细化时间表和路线图，制定服务指南、示范文本和申请表格，相关成员部门依职责做好配合工作，确保改革前期基础工作准备到位。

    二是全面推进改革工作。9月26日，市政府召开全市推进“多证合一”改革工作会议，会议由该局局长曹阳主持，副局长王大为作政策解读，副市长张东明作***，各县（市）区政府，相关市直部门主要负责同志参加会议。会议传达了***、省政府“多证合一”改革精神，全面部署铁岭“多证合一”改革工作，确保全市改革同步启动、同步推进。

    三是加强业务培训。该局于9月29日对全市近200名各级登记人员进行了业务培训，通过现场教学和视频解读相结合的方式，对“多证合一”改革政策、企业登记全程电子化、名称登记等内容进行了重点讲解，进一步提升了窗口人员业务水平，确保改革目标如期实现、高效推进。

    四是加强改革宣传。该局充分利用铁岭电视台、铁岭日报、微信公众号等宣传媒介，广泛宣传“多证合一”登记制度改革的重大意义、推进情况，加强对“多证合一”改革新政策、新举措的宣传和舆论引导。同时，印制《铁岭市“多证合一”登记指南》，在各登记窗口及该局网站进行公示，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。

    “多证合一”改革实施范围更为广泛，即适用于各类内、外资企业，农民专业合作社，同时也适用于个体工商户。“多证合一”实行“一表申请、一窗受理、远程备案、一网归集”的登记流程，申请人办理注册登记时只需填写“一张表格”向工商（市场监管）“一个窗口”提交一套材料，工商（市场监管）部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，同时工商部门通过信息平台将有关信息推送给相关部门。相关部门接收、认领信息，自动完成备案。真正实现让信息多跑路，让企业少跑腿儿。“多证合一”改革实施一个月以来，全市新发放“多证合一、一照一码”营业执照3113张，其中，企业762张、个体工商户2224张、农民专业合作社127张。

                                                                        来源：铁岭市工商局