青岛市生态环境局高新区分局四个重点聚焦促进规范执法
为促进严格规范公正文明执法,营造公平、透明、可预期的法治营商环境,高新区分局全面落实行政执法责任制和《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《山东省行政执法监督条例》《关于进一步加强和改进行政执法监督工作的通知》《2022年度行政执法监督工作计划》要求,聚焦行政执法各环节,深入开展自查自纠,全过程规范行政执法行为,不断提升执法质量。
重点聚焦理论基础,强化学习培训
分局着眼于一线执法人员需求和工作实际,以提高执法能力为目标、以《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规为重点,综合运用集体学习、理论研讨、知识竞赛、实战比武等方式,强化对执法人员的业务培训和能力培养。健全常态化培训机制,牢固树立依法执政、执法为民的基本理念,切实增强学习的积极性和主动性,真正做到学有所得、学以致用,为打造良好的执法环境和建设法治政府奠定坚实的基础。
重点聚焦制度保障,细化责任落实
分局迅速制定细则进行任务分解,把责任落实到行政执法的每一个环节,依托“青岛市行政处罚与行政强制网络运行平台”和“青岛市行政执法信息公示平台”做好日常执法工作记录和公示的同时,督促每名执法人员进一步精准落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度、行政执法回访制度、业务计划执法计划完成情况公示制度、生态环境执法音像记录设备使用管理暂行规定。
重点聚焦营商环境,优化执法方式
分局全面推广说理式执法和柔性执法方式,引导、督促辖区企业群众自觉守法,深入落实行政处罚裁量基准及正面清单动态调整,根据省、市文件要求,规范行使行政处罚裁量权,确保过罚相当;对于行政许可事项告知承诺、建设项目建设期监察等,加强事中事后监管,积极营造公开、透明的法治化营商环境。
重点聚焦重点领域,深化自查自纠
分局成立自查小组,安排行政执法互相监督员对各部门及执法人员执法责任落实情况开展专项检查,及时发现和纠正不按照法定程序进行处罚,擅自制定罚款指标下达罚款任务,选择性执法、违法执法、随意性执法等问题,尤其在绿色低碳发展、保障改善民生等重点领域开展的行政执法活动,逐级压实工作责任,确保依法履职尽责。
下一步,高新区分局将持续强化监督结果运用,积极接受各级各类行政执法监督,以行政执法监督工作实效促行政执法工作整体水平提升。