减轻企业税费负担降低企业运营成本我市九大措施力保工业开门红

　　开好局、起好步。1月20日，市政府下发《关于进一步减轻税费负担降低工业企业成本的意见》，采取九大措施，切实减轻企业税费负担，帮助工业企业降低运营成本，确保全市工业经济首季开门红。

　　贯彻落实减税惠企政策。及时贯彻落实中央和省减税政策，财税部门对符合减免税条件的企业要第一时间告知，并限时为企业办结减免税工作。严格执行项目审批零收费制度，及时兑现市“工业三十条”和“双创三十条”等惠企政策。

　　暂停部分行政事业性收费。对工业企业暂停征收10项行政事业性收费，包括房屋所有权登记费、城市道路占用挖掘费、白蚁防治费、绿化补偿费、饲料及饲料添加剂委托检验费、水资源费、水土保持补偿费、河道沙石资源费、土地复垦费、土地闲置费。继续执行部分项目零收费政策。

　　暂停经营服务性收费。对工业企业暂停征收7项经营服务性收费，包括防雷技术服务收费（不含雷击风险评估）、土地和房产测绘费、地籍档案资料信息咨询服务费、垄断性交易市场交易服务收费（只限于工业用地交易服务费）、房屋交易手续费、公证服务费、城市生活垃圾处理费。城市竣工档案整理保管服务费继续对工业企业实行零收费政策。

　　对部分中介服务收费实行补贴。政府对工业企业的环境影响评价（限环评报告编制、环境现状资料搜集两项内容）、安全评价、节能评估、消防设施检测4项费用实行定补，由企业凭缴费***向县市区申请给予50%的财政补贴。中心城区范围内的，政府补贴部分由市区财政各承担50%。

　　调整残保金征收范围。招商引资企业自工商设立登记之日起2年内，不纳入残保金审核征收范围；20人以下小微企业自工商设立登记之日起4年内，不纳入残保金审核征收范围。

　　降低企业融资成本。由政府控股的担保公司面向工业企业收取的年担保费率不得高于1%，2016年对工业企业贷款担保比例不得低于上年，降低担保费率后，财政给予担保公司适当风险补贴。降低银行贷款利率上浮幅度，对于工业企业续贷的，其中上期贷款利率上浮未超过30%的，续贷利率下降0.6个百分点；上期贷款利率上浮在30%-50%之间的，续贷利率下降1个百分点；上期贷款利率上浮超过50%的，续贷利率下降1.2个百分点；对工业企业的新增贷款，原则上实行同期基准利率，确需上浮贷款利率的，利率最高上浮不超过同期基准利率的30%。对房产、土地、设备等抵押物的评估，实行政府购买服务，由各县市区按政府采购程序确定协议服务商和服务价格，中心城区范围内的，评估资金由市区财政各承担50%。银行机构发放贷款时，除收取利息及正常结算费用外，不得向工业企业收取保证金和管理费，不得在发放贷款时支付银行承兑汇票，不得在贷款中搭售基金、理财产品和商业保险等。

　　降低企业社会保险负担。经工业企业申请，其基本医疗、失业、工伤、生育保险的缴费基数可由企业上年度职工工资总额的100%降至80%，但实际缴费基数不得低于全市上年度在岗职工平均工资的60%。

　　对经工业企业申请、人社部门认定的困难企业及劳动密集型企业，基本养老保险可按全市上年度在岗职工月平均工资60%的标准申报月缴费基数，五项社会保险费可在一定期限内缓缴，原则上不超过6个月，特别困难的不超过12个月。对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员的工业企业，按其上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对上年度有裁员但裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的工业企业，按其上年度实际缴纳失业保险费总额的40%给予稳岗补贴。

　　降低企业用电成本。免收电力客户负荷管理终端费、保护定值计算费、电力客户设备接入电网时带电作业费、电力客户欠费停电后的复电费、电力客户设备接入电网交接试验费、新装或增容客户用电间隔费、电力客户委托检定的电能表检定费。大力推行电力直接交易，为所有符合条件的工业企业争取直供电政策。对报装容量在8000千伏安以上的工业项目，经论证确需建设电力专线的，免收市级行政规费，企业墙外的电力线路直接建设费用由政府补贴50%，中心城区范围内的，政府补贴部分由市区财政各承担50%。

　　工业收费，政府买单。市政府成立工业企业减税降费工作办公室，建立企业负担监督检查、定期通报和责任追究机制。企业如发现违规收费，可向市减负办（电话2330170）和市物价局（电话12358）进行举报。（记者姚桂林 周小丹 通讯员左迎春）