长阳融合多种方式规范政府投资审计监督

　　为落实审计署和审计厅关于规范政府投资审计改革转型工作的要求，2020年4月，长阳土家族自治县委审计委员会名义出台了《关于进一步规范和完善政府投资审计工作的通知》，对全县政府投资审计工作作出了明确规定，在宜昌市率先完成政府投资审计全面改革转型。

　　全面废止本级制定的投资审计相关法规制度办法。2020年6月9日，《长阳土家族自治县人民政府关于行政规范性文件清理结果的决定》（长政发〔2020〕7号）文件决定废止三个关于政府投资审计的行政规范性文件，分别是《长阳土家族自治县政府投资项目审计监督办法》、《长阳土家族自治县社会中介机构参与政府投资项目审计管理办法（试行）》和《长阳土家族自治县重大政府投资项目***审计工作方案》。

　　进一步厘清建设单位的管理责任和国家审计机关的监督责任。明确建设单位在签订政府投资项目施工合同时，不得强制或变相强制要求以国家审计结果为结算依据；要求政府投资项目建成后建设单位应在竣工验收合格后及时办理竣工财务决（结）算。

　　对政府投资项目审计实行计划管理。从2020年起，由县审计局根据全县重大政府投资项目提出纳入当年审计计划的政府投资审计项目建议方案提交县委审计委员会议定；县审计机关严格按审计执法程序对纳入审计计划的政府投资项目开展审计，不再受理审计计划外的政府投资项目的审计。

　　取消政府投资项目审计必须使用县审计局协议服务商的规定。从2020年4月起，取消全县建设单位开展政府投资项目审计必须使用县审计局2018年统一招标选建的协议服务商的规定，废止原招标建立的审计服务商备选库；各建设单位需进行***审计、结（决）算审计的由建设单位按规定自行聘请中介服务机构。

　　统筹加强对政府投资项目的审计监督。一是统筹在经济责任、部门预算执行全覆盖、专项资金审计等项目时，重点对被审计单位的政府投资项目进行审计监督。二是开展中介审计质量抽查，分年度对建设单位自行聘请中介审计服务机构开展的政府投资项目结算审计进行质量抽查，依法查处各种违纪违规行为。三是增加审计机关投资审计专业力量，强化政府投资国家审计保障。2年来，县委审计委员会新增县审计局投资审计分局事业编制4名、已增加专业审计人员3名，并对政府投资审计所需工作经费纳入财政预算保障。投资审计分局事业编制达到9名、专业审计人员达到8人，保障审计机关依法规范开展政府投资项目审计监督工作。