创建省级园林县城促进新型城镇化建设

　　本网讯　　长阳土家族自治县紧紧围绕宜昌现代化特大城市1+5都市区的战略目标，坚持经济效益与生态环境效益并重、城市美化与城市绿化并举的原则，着力创建省级园林县城，目前，县城区绿化覆盖面积达到342.25公顷，人均公共绿地面积达到9.71平方米，建成区绿地率和绿化覆盖率为38.56%和43.87%，全面促进了新型城镇化建设。

　　加强组织领导，营造全民创建氛围。一是坚持高层推动，成立了绿化委员会和园林城市创建领导小组，实行一把手挂帅、主管部门负责、单位联动和全民参与的格局。定期召开专题会议，研究部署园林绿化建设工作，落实创建任务，开展创建活动，为我县申报创建省级园林县城奠定坚实基础。二是健全组织机构，在事业单位改革中保留了园林绿化管理机构，确保了绿化建设和管理工作专业队伍稳定。与宜昌市植物研究所联合协作，充分利用宜昌市园林学会和园林协会信息平台，常年开展园林建设和管理技术咨询活动，不断提高我县园林科研水平。三是加大宣传力度。充分利用广播、电视、网站等媒体，开辟创建专栏，向广大市民发放各类园林标准评价表和问卷调查表，让广大市民了解园林城市标准，并积极投身和参与园林县城创建，营造了全民创建的良好氛围。

　　完善系统规划，提高绿地管理水平。一是强化规划指导作用。在制定和完善我县城市整体规划的同时，编制了《长阳土家族自治县城市绿地系统规划》、《长阳土家族自治县植物多样性保护规划》、《长阳土家族自治县城区防洪专项规划》和《长阳土家族自治县城区户外广告专项规划》等专项规划，对城市绿地系统防灾避险作出了具体规定，确保满足城市发展、居民生活、卫生防护、城市艺术景观等需要。二是严格执行四线管制。严格按照绿地系统规划对城市绿线进行管制，在项目开发建设中严格审批绿化建设用地面积；将城市蓝线管制规划纳入城市总体规划，对城市各类水系进行了定性和定量的界定，布局合理，体量适宜，使我县水资源得到了有效保护。三是加强园林绿化制度建设。制定了《长阳土家族自治县园林绿化养护管理技术规范》《园林工人岗位责任制》《园林绿化检查考核办法》等一系列绿化养护管理制度，在修订《长阳土家族自治县城镇建设管理条例》的过程中，将园林绿化管理作为新增加的章节纳入条例。

　　加强绿地建设，打造宜居城市品牌。在县级财力较困难的情况下，不断加大对园林绿化事业的财政投入。近三年来，累计投入绿化建设和管养资金2400多万元，加快绿化建设，着力提升园林绿化水平。一是突出公共绿地建设。按照高品位、上规模、出精品的思路，大力开展项目建绿、拆墙透绿、立体增绿、见缝插绿，建成了亲水平台、永和坪广场、龙津星城广场等一批城市公共绿地。其中亲水平台工程新建观景平台3100米，绿地面积2.5万平方米，栽植各类花灌木50多万株；永和坪广场绿化面积3600平方米，栽植各类苗木6.5万多株；龙津星城广场绿化面积4500平方米。二是加快道路绿化建设。坚持绿随路建，采取树池植绿、配套绿篱、爬藤攀援、依山造绿等多种形式，加强道路绿化建设。在新建的龙津大道、发展大道等主干道，栽植行道树和绿篱带3公里；在沪渝高速接线路高标准进行了绿化规划设计，完成了沿线3.5公里可利用地块的绿化施工，栽种各类乔木662株，花灌木27万株，藤本攀援植物6295株，草皮6500平方米。道路绿化普及率达100%，道路绿化达标率达到87.5%。三是推进庭院小区绿化建设。深入开展了机关、庭院、小区绿化美化达标竞赛，城区各单位及小区累计投资1500多万元进行绿化建设，先后有清江山水、龙津星城等小区被省住建厅命名为省级园林式小区称号。四是严格绿地管控。加强园林监察执法，对侵占绿地、随意修剪砍伐移植树木等破坏绿化成果的违法违章行为依法进行处罚。积极推行绿地养护市场化作业，实行绿地认种认养模式。加强绿地配套设建设施，在龙舟大道绿篱带、亲水平台、街头绿地及广场绿地，安装有果皮箱、坐凳、景观灯、公共厕所，设置了应急避难场所。

　　立足生态环境保护，创建良好人居环境。一是加大古树名木保护力度。在全县范围内进行了森林资源普查，摸清家底，对全县135株古树名木进行了分类建档。颁布了《长阳土家族自治县古树名木保护管理办法》，明确了古树名木保护的责任和范围，对城区的5株古树名木实行了合同管理，不定期进行检查。二是大力开展万人绿城活动。每年3.12植树节期间，县政府组织召开绿化工作会，把全民义务植树作为全年绿化工作的重要内容来抓，近两年来共筹集购置树苗资金500余万元，全民义务植树160余万株，义务植树成活率和保存率分别达到90.15和95.8%。举办了两次兰花展览会，发掘兰花品种，保护兰草资源，培育兰花精品。三是加强大环境保护和治理。编制了《长阳土家族自治县生态环境保护规划》《长阳土家族自治县历史环境、风景资源保护和城市防灾规划》《长阳土家族自治县植物多样性保护规划》等专项规划，颁布实施了《长阳土家族自治县清江库区管理条例》《长阳土家族自治县严禁违法开山采石的规定》等管理法规，加强了对城市周围、清江两岸、国道两边、风景名胜区林地的保护和建设。分阶段对清江和丹水两条主要河流进行了河道绿化改造，河道绿化普及率达94.9%，城市防护绿地实施率达到77.4%。定期对城区河道进行疏竣，疏竣河道总长度近20公里，同时建立保洁制度，由专职保洁员长期对清江河面进行清理、打捞，基本实现了河道面清、畅流、水净的目标。近5年长阳县城生活饮用水地表水水质为Ⅱ类水体比率为100%。大力开展节约型园林绿化建设，采用乔、灌、花、草复合绿化和立体垂直绿化等手段，提升土地资源利用效率，大力推广节水节能型绿化技术，城区人行道等普遍使用透水砖、草皮砖等透水性材料，城区及周边苗圃和公园绿地运用自动喷灌、微喷以及直接利用清江水等节水灌溉，实行园林植物废弃物循环利用，县城区节约型绿地建设率达到68%。

　　加快基础设施建设，完善城市功能。高度重视城镇污水和生活垃圾处理工作，指导全县10个乡镇完成了垃圾处理场的选址和建设；城区相继新建了1所垃圾中转站，173个垃圾清运点，220个果皮箱。投资1400万元新建了一座封闭式垃圾填埋场，占地105亩，设计日处理生活垃圾123吨，使用年限15年；投资491万元配套建设了垃圾渗滤液处理工程，日处理垃圾填埋场渗滤液100吨。生活垃圾无害化处理率达83.78%，垃圾及时清运率达100%。采取BOT模式，由中信环保集团和中国市政工程中南设计研究院投资7451万元兴建了城区污水处理厂，日处理污水能力近期1.5万吨，远期3万吨。近年来，结合市政设施建设、市政道路改造，陆续进行了排污管道（沟）建设，完成城区主次管网建设34.1公里。湖北长阳经济开发区污水收集管网主体工程建成并网，实现了我县经济开发区工业废水的集中处理排放，出水水质基本达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。

　　党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确。今后，全县上下将在巩固省级园林城市的基础上，深化清江画廊5A景区这一金字招牌，进一步加大绿化建设力度，为创建国家园林城和省级生态园林城做好前期准备工作，力争在十二五期间实现国家园林县城的目标。