汉阳区四项举措规范和加强政府性债务管理工作
自8月1日启动全区政府性债务审计工作以来,审计小组全体成员在省督导组领导的带领下,创新工作,克难攻关,取得初步成效,目前已基本锁定全区三类债务底数。审计结果表明,自2011年开展全国地方政府性债务审计工作以来,汉阳区政府高度重视政府性债务管理工作,不断强化债务风险意识,把政府性债务管理作为行政管理的一项长期性、经常性、基础性工作,全面规划、统筹兼顾、强化管理、控消结合。和2011年相比,全区截止2013年6月底的债务底数有了明显下降。该区主要采取了以下措施规范和加强政府性债务管理工作。
一是出台了加强地方政府性债务管理和投融资平台管理的意见,将本级债务规模控制在社会经济发展可承受的范围内。
二是将地方政府性债务管理情况纳入地方政府每年向人大提交的年度预算报告和预算执行审计工作报告。规定以财政资金作为偿还来源的借贷资金超过本级当年预算支出3%的,应当向区人大常委会报告,区人大常委会可以作出决议、决定。以此有效抑制地方性政府举债时的短期政策。
三是妥善化解存量债务,通过年初预算安排偿还了部分债务,自投融资平台成立以来未发生逾期债务。
四是对不合规的投融资平台进行了清理。对在上次审计中认定为要逐步清理的投融资平台进行规范,对资产进行重新整合,并改善股权结构。无将不能带来经营性收入的基础设施作为资本注入地方政府融资平台公司现象。