多管齐下打好农村土地确权决胜仗

　　7月24日，记者从沈阳市农经委获悉：截至目前，全市已累计完成确权登记实测620万亩，确权面积总数和比例均居全省首位。

　　今年，全市将基本完成剩余420万亩集体耕地的确权登记颁证工作。农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题基本解决。

　　为确保确权登记工作顺利开展，去年以来，市农经委从多方入手，做好保障工作。首先成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，明确权责，做好宣传培训，多渠道、多层面宣传确权颁证工作的重大意义、法律法规、基本原则等，充分调动广大群众的积极性和主动性。争取国家、省、市确权登记配套资金2.2亿元，强化技术保障，采取公开招标方式，确定了28家具有乙级以上测绘资质的专业技术队伍进行查田勘界及数据库建设工作。实行八步工作法，每个环节都有明确的时间节点以及责任分工要求。测量、公示、村民确认等工作同步进行，发现问题及时纠正，妥善化解矛盾，发挥农村土地承包纠纷仲裁机构作用。

　　“农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是中央、***和省委、省政府深化农村改革的重大决策，是一项惠及农民群众的民生工程，意义重大。”市农经委负责人介绍道。

　　今年是土地确权决战年，市农经委还将继续发力，全力打好农村土地确权“决胜仗”。完善承包合同。组织、指导发包方召开村民会议，根据公示确认的调查结果，修订集体土地台账，完善原承包合同，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

　　按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》规定，建立健全档案管理各项规章制度，确保档案资料的完整、规范、有效、安全。验收合格的承包地确权档案依照相关规定及时向区、县(市)国家综合档案馆移交。

　　根据土地承包经营权确权登记颁证成果，以县级为单位，建立土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转、纠纷调处、信息发布和统计分析等业务工作的信息化。拓展土地承包管理信息系统在农业生产、服务监管等领域的应用，为现代农业发展提供技术和信息服务。

 　　(沈阳日报、沈报融媒记者徐娜、杜争华)