家政服务业提质扩容领跑者行动三年实施方案出台

近日，市发展改革委公开《济南市深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021—2023年）》。方案明确，到2023年，济南将培育3家以上品牌化员工制家政企业（员工制家政服务员占比超过50%），社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。

方案聚焦扎实推进家政服务信用体系建设，大力发展员工制家政企业，积极推动家政进社区，实现家政服务业专业化、规模化、网络化和规范化发展，培育一批竞争力强、服务质量高、经济社会效益好的家政服务企业，推动酒店业、物业、养老业、互联网业、制造业、房地产业等企业进入家政领域。

家政企业社区网点不受用房性质限制

在推动家政企业进社区方面，将着力打造“领跑社区”，比如鼓励有条件的区县（功能区）以购买服务等方式，为辖区内困难群体提供居家***家政服务。支持家政服务进社区，比如家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制；支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施（场地）设立家政服务网点，有条件的地区可减免租赁费用。

丰富社区家政服务内容，鼓励开设家政相关专业的院校与街道社区开展校区联动，组织党员师生开展社区家政志愿服务。

员工制家政企业或可享受社保补贴

在鼓励创新发展，培育龙头骨干企业方面，大力发展“互联网+家政”等新业态，推动家政与电商、养老、托幼、保洁、配送、助医等家政服务产业链融合发展，探索家政行业和制造业相结合的新思路，培育以专业设备、专用工具、智能产品研发制造为支撑的家政服务产业集群，支持家政服务产业化、集团化发展。

支持员工制家政企业发展，鼓励企业提供免费岗前培训和专项培训，推进符合条件员工制家政企业按规定享受社会保险补贴、稳岗返还、职业技能培训等政策，支持有条件的员工制家政企业提供宿舍型保障性租赁住房。

五一劳动奖章等评选向家政从业人员倾斜

针对打造诚信家政服务体系，对贡献突出的家政企业予以通报表扬；五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）、青年文明号等评选向家政从业人员倾斜，对获得奖励的家政从业人员，纳入高技能人才评定范围。家政服务机构建立先培训后上岗制度，建立领跑学校和领跑企业协同培训机制，在岗人员每两年至少得到1次“回炉”培训。

在家政从业人员综合提升方面，支持本科高校和职业院校增设家政服务相关专业，支持家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时取得家政服务类职业技能等级证书，保证有培训需求的从业人员“应训尽训”，并按规定享受职业培训补贴，鼓励家政企业参保雇主责任保险，为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。支持家政企业举办职业教育，建设家政产教融合实训基地。

年底基本实现员工制家政企业合同全覆盖

在不断提升家政服务规范化水平方面，推广使用家政服务合同示范文本。家政企业应与消费者签订家政服务协议，公开服务项目和收费标准，明确服务内容清单和服务要求。到2022年底基本实现员工制家政企业使用规范合同文本全覆盖。鼓励有条件的企业探索使用电子合同。

鼓励领跑企业每年免费为家政从业人员提供一次以上体检。育婴员、养老护理员等职业严格落实岗前全面健康体检。

家政信用记录“可追溯、可查询、可评价”

在推动家政领域信用建设上，督促家政服务机构通过商务部家政服务信用信息平台，加快录入家政服务从业人员信用信息，逐步实现家政从业人员家政信用记录“可追溯、可查询、可评价”。

对信用等级较高的企业提供融资、租赁、税收等便利服务，对在家政服务过程中存在违法违规和严重失信行为的家政企业及从业人员实行联合惩戒，重点督促被依法列入严重失信主体名单的家政企业履行法律义务，激励受到行政奖励的家政企业推送奖励信息并集中公示。