历城迈好开局第一步跑出发展加速度

面对疫情带来的冲击，历城区笃行不怠、实干创新，坚决答好疫情防控和经济发展两张“考卷”，按照全区“4433”工作推进体系踏实前行，以“开门稳”促“开门红”，第一季度多项经济指标位居全市前列，跑出了开局加速度。

历城区积极融入落实全市“工业强市”战略，加强企业项目服务保障，175家规模以上工业企业完成总产值94.05亿元，增加值增长9.5%。而面对疫情带来的影响冲击，该区创新服务方式，加大保障力度，在消费下行压力下，完成固定资产投资194.3亿元，同比增长22.4%。此外，该区外向型经济发展进一步增强，实现实际利用外资15875万美元，一举完成全年任务的59.5%。

夯实服务 蹄疾步稳推进项目建设

位于历城区彩石片区的山东产研纳米电子产业基地，自去年以来以“肉眼可见”的速度拔地而起。今年一季度，该项目在完成厂房主体封顶的基础上，宿舍、研发中心、仓库动力站等也相继封顶。该项目作为历城区引进的重点项目，将有效带动全区产业结构优化升级，提升济南乃至山东在纳米电子领域的产业竞争力。

无论是曾经创造了“超算速度”的济南超算中心，还是现在的山东产研纳米电子产业基地，都充分彰显了历城区依托优质项目建设、加速高质量发展的势头与决心。

今年，历城区在产业谋划上瞄准数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业“四大主导产业”，描绘出产业发展的全新蓝图。该区各级各部门将夯实服务作为保障项目建设的“法宝”，推动“四大主导产业”快速发展。

以山东产研纳米电子产业基地项目为例，为加快项目建设，区工信局、区住建局、彩石街道、历城控股集团等多部门联合，成立了工作专班，并派出人员下沉项目一线，与项目建设人员共同值守。同时，面对项目建设遇到的疫情防控、政策落地、手续办理等问题，历城区依托部门联动机制，“第一时间”协调解决。

与此同时，济南智能传感器产业基地项目进展顺利；济莱高铁、济南至高青高速公路等重点基础设施项目加快实施；济南市第三人民医院应急医学中心综合楼等一批民生保障类项目相继开工建设……

面对疫情冲击，今年一季度，历城区用好全省“稳中求进”政策清单、全市应对疫情冲击助企纾困若干措施，帮助企业树立信心。同时，该区还制定出台了《关于加快促进先进制造业强区发展的实施意见》《关于进一步加强固定资产投资项目全生命周期管理服务的实施意见》等助力全区要素精准投放、项目建设全面提速、投资运行更加平稳的相关意见，内容涵盖了政策资金落地落实、企业发展奖补、多渠道部门联动服务等方面。

一系列优质、周到的服务，让历城区项目建设蹄疾步稳。截至3月底，该区183个重点项目已开工156个，项目开工率85.2%，克服疫情影响，完成季度节点目标。

加大保障 给企业发展吃上“定心丸”

今年3月，在疫情严峻的特殊时期，王舍人街道一家企业经营资金周转困难。历城区金融事业发展中心了解情况后，联合相关银行，针对实际情况，为企业制订了合理的金融方案，开通绿色通道，3天内走完贷款流程，为企业解决融资需求540万元，降低了企业生产成本。

日前，该中心又举办了金融惠企信贷产品直播活动，多家参与活动的银行分析了疫情期间企业复工复产的融资痛点，并详细介绍了针对企业融资痛点的解决方案以及疫情特殊时期的优惠政策、业务办理流程等内容，根据企业发展不同阶段为其“量体裁衣”，筑起了一道种类丰富、特色鲜明的金融产品线。

在疫情常态化的现状下，加大保障力度是企业发展的“定心丸”，而政策和资金是保障企业发展的两大要素。

为此，历城区在确保上级政策落地、落实上下功夫，组织企业开展政策宣讲会、培训会，增强政企衔接，帮助企业有针对性地申报合适项目资金，最大限度争取奖补资金扶持和减税降费扶持。同时，帮助企业牵线搭桥，通过搭建“历城优品”微信公众号平台，为历城本地产品推广宣传，并动员企业入驻“济企通”平台，依托济南工业产品供需对接平台，为参与企业展示产品，拓展线上销售渠道，简化销售环节，增加供需对接、产销衔接，不断提高市场竞争力。

同时，在企业资金保障上，该区充分发挥金融辅导队、金融e站、信易贷平台等金融服务功能，争取全市金融人才服务窗口落户。同时，编制金融惠企产品、项目融资需求汇编手册，畅通金政企沟通机制。此外，该区积极对接上交所、深交所、北交所山东服务基地，研究出台历城区资本市场发展行动计划，启动2022年“金融服务街镇行”活动，着力解决后备企业上市过程中的问题和困难。

 强化创新 一流营商环境铸就发展“软实力”

加大创新是历城区高质量发展的“第一动力”。其中，围绕建设一流营商环境工作目标，历城区以便民利企为中心，以改革创新为主线，持续深化制度创新流程再造，全区行政审批服务水平不断提升。

为最大程度减少疫情对企业运行的影响，历城区按照“六稳”“六保”要求，建章立制，组织各级各部门全员参与，创新组建历城区保企护企工作专班。该专班统筹协调审批、税务以及各街道，建立了常态化市场主体保护工作机制；着力完善政策集成，强化对企沟通，化解企业难题，全面掌握企业发展中存在的问题与困难，共同研究方案帮助企业解难，积极靠上为企业服务，让企业在历城区落得下、留得住，安心发展壮大。

同时，针对工程建设项目审批管理，该区优化审批流程，其中对工业仓储项目“拿地即开工、建成即使用”审批模式进行优化提升，工业仓储项目无特殊情况下均可实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证书、建筑工程施工许可证等当日“多证连发”，用实际行动推动了“工业强市“战略在历城落地落实。

实体经济是历城区近年来发展的重点，该区也因此创出了实体经济项目“零成本”审批模式，通过再造全域流程图、梳理零基础模板、开展区域性评价等一整套“组合拳”，助推工业、物流等实体项目实现“零成本”审批，进一步提高全区实体经济项目审批效率，全方位降低企业审批成本。