西南街道全面创建广东省卫生村推进新农村建设促进城乡一体化工作简报第42期

西南街道全面创建广东省卫生村推进新农村建设

促进城乡一体化

工作简报

第42期

西南街道创建广东省卫生村  编

推进新农村建设领导小组办公室           2009年7月26日

多做工作促创卫  跟进保洁开好局

7月13日上午，街道创卫办召开创卫工作例会，通报6-12日推进创卫、生化池建设、拆违和农村统一保洁招投标等工作的进展情况。会议肯定了大多数的村在清理乱堆乱放方面成效较明显，整改得比较好，希望进度慢的加快整改。会议要求工作组和村委会重点抓好两项工作。

一、全力协助，搞好农村统一保洁，各村委会保洁工作组常务副组长和村小组长要负起责任，做好农村统一保洁的检查评分和监督指导工作，挂钩工作组要做好跟进，倾尽全力开好局，使之形成一种良好的运行机制。

二、未落实创卫的村，工作组和村委干部要下去多做工作，要以这两次清理乱堆乱放的势头为动力，促一促，加快进度，赶在11月即佛山市检查验收前完成所有创建工程。

统一购买保洁清运服务　***农村垃圾集中清运难题

今年7月16日开始，我街道16个村（居）委会及1***条自然村核定的清扫范围全部由中标的专业清洁公司统一清扫保洁、统一收集和处理垃圾。

在农村推行统一保洁清运，是我街道全面创建省卫生村推进新农村建设促进城乡一体化的一项重要举措。今年4月开始，街道组织力量进行摸底、测算、拟定方案。在深入调查和广泛征询意见的基础上，采取街道财政、村委会、村小组共同分担的方式，统一为农村购买保洁清运服务。投标前，街道对各村委会、自然村的保洁范围反复进行核实，由相关村委会、村小组长确认后上网招标，7月8日开标，经过3个工作日的公示，广州侨银环保技术有限公司正式中标，承包期限为5年，服务费每年623.31万元。

全街道16个村（居）委会及其1***条自然村纳入统一保洁清运范围的公共保洁面积约156万平方米，绿地保洁面积约16万平方米，中转站2座，简易垃圾收集点6个，公厕252座，垃圾桶597个，沙井7156座，疏水栅13909套，门口塘253个。服务期内，中标单位必须按合同约定的覆盖范围、工作任务、车辆及人员配置要求、验收质量标准提供保洁服务。

农村统一保洁清运发包费用分摊比例为：街道财政分担总发包费用的50%，16个村（居）委会及其1***条自然村分担总发包费用的50%。各村委会及村小组按照其公共清扫保洁面积及公厕数量之和来计算所需分担的发包费用（以招标的成交金额为基数计算），各村委会及其自然村应分摊的费用由街道财政所统一筹收，村委会及其自然村之间的分担比例由村委会及自然村自行调剂解决。

建三级联动考核机制　立农村统一保洁标尺

农村统一保洁清运实施前，街道建立了以村小组长、村（居）委会保洁工作组常务副组长、街道市政管理所督查人员综合评分的三级联动考核机制，制定了相应的处罚和奖励标准，作为检查考核保洁质量的标尺。

考核办法规定，自然村村长或其委托人（原则上是自然村村长）负责对本村每日的清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监管，村（居）委会委派1到2名专职工作人员每日对辖区内的村小组进行检查，市政管理所成立3名工作人员的检查小组每日对自然村保洁情况进行随机抽查，每个月都要把1***条自然村全部抽查一遍。标准分为“优、良、中、合格、不合格”五个档次，市政管理所、村（居）委会相关人员以及各自然村村长按照承包合同的考核评分标准分别对农村保洁清运工作进行考核评分，市政管理所的评分占总分的70%，村（居）委会相关人员评分的平均数占总分的10%，自然村村长评分的平均数占总分的20%，承包单位的当月分值通过加权平均计算得出。

农村统一保洁开局好

7月20下午，创卫办召开了农村统一保洁工作会议，街道市政所、中标单位和各村（居）委会保洁工作组常务副组长分别在会上汇报了农村统一保洁清运工作的开局情况，分析了运作过程中出现的问题，提出了改进完善的意见。

实施农村统一保洁清运工作5天来，中标方在筹备时间较短的情况下按时投入运作，街道市政所从正式运营当天开始集中力量到各村巡查指导，村委会保洁工作组常务副组长主动协调和解决运行中碰到的问题和困难，村民小组长积极配合，开局较好。但是，从各保洁工作组反映的情况来看，仍有不完善的地方，一是中标单位未有对保洁员进行正式培训，保洁员对清扫范围、职责不够清晰。二是部分工具配置不足。

会议要求中标单位要在两天内完成对保洁员的培训，同时，用最快的速度完善工具的配置，搞好保洁清运；市政所专责组和村保洁工作组常务副组长要加大巡查力度，及时掌握和解决运作过程中出现的困难和问题，形成长效机制，绝对不能虎头蛇尾。

会议强调，农村统一保洁既是民心工程，也是农民花钱购买服务的新尝试，一定要做好，做得漂漂亮亮。

中标单位表示要按合同的约定和街道、村委会提出的要求，进一完善相关工作。

抄送：宋德平书记、卢立湃区长、郑运安常委、区人大钱三珠常务副主任、何绮红副区长、何国辉副区长、区委办区府办、区委宣传部、区委农办、区爱卫办、挂钩西南的部门、街道党、政、人大、纪工委领导、机关各大办、各挂钩组副组长、各村（居）委会