狮山镇将以流域治理一河一策精准施策为抓手大力整治罗村涌流域
“自己的责任更加清晰了!若河涌全面得到治理,美丽乡村的创建就更有力。”昨日参加了狮山镇“流域治理+一河一策”河湖精准治理宣讲会(罗村涌流域)之后,芦塘社区党委书记、居委会主任、芦塘支沟村级河长叶炳泉充满干劲。
昨日,罗村涌流域6条主干河涌、29条支涌的两级河长及信息员齐聚一堂,在实际工作和治理方案之间快速架起桥梁。“正所谓‘水起风生’,水会让一座城市有灵气。”狮山镇镇长黄伟明表示,“水文章”做好后,小河涌可以恢复小桥流水的风貌,大河涌可建休闲绿道,让市民更加心旷神怡。
“城市狮山”体系中水环境的未来,有赖于每一位河长切实领治,围绕“截、治、疏、引、管”五字方针,真正将“流域治理”和“一河一策”结合起来,共同缔造具有岭南水乡特色的美丽狮山。
流域治理
稳步推进整治水质逐渐变好
“狮山是佛山市湖泊最多的地方,只要能够实现治污、生态环境再造的目标,这里就会真正是美丽狮山。”2月11日,市委常委、南海区委书记黄志豪站在王芝涌畔发出号召,今年,南海在治污方面要投入不少于50亿元,争取2020年全面消除黑臭水体。
王芝涌就是罗村涌流域最重要的主干河涌之一,而罗村社会管理处的12条黑臭河涌若全部实现“摘帽”,狮山镇的黑臭水体清单就锐减一半“成员”,南海乃至佛山消除黑臭水体的目标就前进一大步。
4月25日,作为罗村涌区级河(湖)长,南海区委常委郭家新带队前往罗村涌上游的王芝涌芦塘新村段巡查,要求解决好旧东南污水处理厂相关问题,跟紧截污管网建设工程,装好三套应急装置并观察实效。
罗村涌流域主要位于罗村管理处,面积约49.67平方公里,流域内包括罗村涌、王芝涌、王芝截洪沟、良安主涌、良安副涌、良安截洪沟等6条主干河涌长约27.4公里,太平支涌、王芝涌上柏支涌、塘头支涌、招大支沟等29条支涌长约27.26公里。
各级河长紧锣密鼓的巡查整治,让罗村涌流域的水质不断得到改善。由于历史欠账多,这个过程缓慢,但基本按照“只能更好,不能变坏”的原则在推进。根据《佛山市全面推进河长制工作方案》2017年至2020年的总体目标,2019年至2020年罗村涌流域水质要稳定达到V类。
根据2018年1月至2019年5月(共17个月)河涌水质主要指标监测数据,罗村涌流域内6条主干河涌水质整体均未稳定达到Ⅴ类水标准,主要超标因子为氨氮、总磷。“2019年1月至5月监测数据显示,与去年同期相比水质有所好转。”狮山镇河长制工作领导小组办公室常务副主任何海满表示。
接下来,狮山要紧紧围绕“水质达标”的工作目标,以“流域治理+一河一策”精准施策为抓手,建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
一河一策
坚持巡河找痛点精准制定治河策略
“除了开会及其他特殊情况,我每天都在巡河。”昨日,罗村社会管理处党委委员、副主任、河长制工作领导小组办公室主任邵建国顺手从办公桌上抽出《罗村社会管理处镇级河长巡查名录》,“我负责的河涌有这7条……”
邵建国的巡河并非简单地走走路踩踩泥,他的大脑一刻不停地高速运转:这条河的主要污染源是什么?污水管网建设进展为何推得慢?活水什么时候能引过来……他两个月来每天巡河的坚持,让《狮山镇“一河一策”实施方案·王芝涌上柏支涌》以及麒麟支涌、横过坑支涌的方案纷纷“出炉”,成为办公桌上一道亮丽的风景线。
治水是民心所向、久久为功的大工程。但好事多磨,罗村涌流域的治理却有着“甜蜜的痛苦”,首先辖区在建的地铁线、工贸大道等大型工程会影响到污水管网的铺设,其次是引水困难、水量缺乏。
可能很多市民会疑惑,每次台风暴雨后罗村总要“看海”,地势这么低为何会缺水?这要从罗村涌流域的流向谈起,河涌从西向东流,而罗村地势西高东低,上游地势高便无法蓄水。因此,罗村涌流域的治理突破点之一就是从佛山水道的泵闸引水进来,从高处冲刷到下游位置。
下棋要看“棋眼”,牵牛要牵“牛鼻子”。罗村涌流域是狮山乃至南海的治理重点,而王芝涌、王芝涌截洪沟则是困扰罗村涌流域水环境治理的“痛点”,这两条涌“贡献”的污染量最大,治理罗村涌的关键是治好王芝涌及王芝涌截洪沟。
五字方针
八成管网已建成力争实现全覆盖
摸清了“底细”,精准打击便不难了。围绕“截、治、疏、引、管”五字方针,罗村涌流域首先计划在2020年完成自然村截污管网全覆盖的目标,共需建设截污管网长度约88.6公里,截至2018年底已建成约70.61公里,建成率近80%。
“截”的另一方面是污水厂的提标改造。罗村涌流域正实施东南污水处理厂改(迁)建工程,设计规模7万吨/日,出水水质将达到—级A标准。
“治”主要是应急净化设施及应急节制闸建设,2019年罗村涌流域拟建王芝涌、王芝涌下柏支涌等4个应急净化设施,日处理量共1.4万立方米。2018年在该流域统筹实施了14宗应急节制闸工程,目前已完成11宗。
实施河涌清淤工程,便是围绕“疏”做文章。2019年计划实施罗村片区电排站前池清淤工程等4宗工程,清淤长度4.96公里,计划2019年9月完工。
对罗村涌流域而言,强化引水调度是破题的关键。在日常引水调度方面,共有3条引水线路,其中一条是由红星电排站和务庄灌溉泵站引水至良安截洪沟,再由务庄1#节制闸等沿线水闸引水至良安主副涌,并排出至罗村涌。
“管”即整治工业污染源。“我们将进一步加大对该流域企业的环保打击,安排专人紧盯,严打涉水和偷排企业。”狮山镇环境保护办公室主任刘水流表示,罗村涌流域共组织联合执法行动3次,关停涉污企业12家次,日常检查企业351家次,精准打击屡教不改企业,办理一批典型案件并加以曝光。
治水之声
治水没有捷径,要一步一个脚印去落实所有措施。接下来希望把“流域治理”和“一河一策”相结合,通过“截、治、疏、引、管”,推进整个水环境治理。——狮山镇镇长、罗村涌镇级河长黄伟明
河长要落实自己的责任,带领党员群众同心同德“加油干”,让治水工作迈向新台阶。——狮山镇委委员、王芝涌镇级河长潘景昌
狮山镇的两级河长要明确职责。镇级河长的履职侧重管控维护,负责实施责任河湖管理与保护工作、落实上级河长交办的涉河事务等;村级河长履职侧重巡查保洁,负责责任河湖的日常管理与保护工作等。——狮山镇河长制工作领导小组办公室常务副主任何海满
村居熟悉情况,相关部门有执法权,两者联动治理水环境事半功倍。联动起来便可更综合高效地运用行政、刑事以及民事索赔等多种手段,最大限度地增加非法排污、偷倒的违法犯罪成本。——狮山镇环境保护办公室主任刘水流
罗村社会管理处现在有12条黑臭水体,其中1条已经“摘帽子”。这12条若都治理好了,狮山黑臭水体至少减少一半。——罗村社会管理处党委委员、副主任、河长制工作领导小组办公室主任邵建国
芦塘社区已经实现了截污管网全覆盖,目前正在着手修复铺设管网后的路面,并开展岸线环境整治,今年5月份将公路边一段河堤加高了40厘米,一举解决了大雨漫顶的难题,增强了治水信心。——芦塘社区党委书记、居委会主任、芦塘支沟村级河长叶炳泉
文/珠江时报记者孙茜实习生原诗杰通讯员林佳纯王瑜罗森辉图/珠江时报记者方智恒实习生廖明璨