佛肇拟订劳保合作框架协议

                                                    如何构建劳动保障管理区域协调机制,深入推动广佛和珠三角区域的劳动保障事业合作?如何通过创新劳动保障事业管理新模式,营造区域内就业、社保公平的市场环境?昨日(11日）,全市劳保系统就《纲要》对劳动保障事业带来新情况、新问题进行了座谈和部署。　　

　　就业形势呈现回暖态势　　

　　佛山市劳动和社会保障局局长林征昨指出,今年以来全市关停倒闭企业数和农民工失业数从去年年底的高峰逐步下降,就业形势呈现出与经济同步回暖的态势。数据显示,截至第一季度,全市城镇新增就业人数3.46万人,完成省下达全年任务的57.6%；下岗失业人员实现再就业7715人,完成省下达全年任务的28.6%；全市城镇实有登记失业人员19878人,登记失业率保持在1.89%的较低水平。

　　在佛肇合作方面,本月初,林征带队赴肇庆市劳动保障局学习考察,双方共同协商拟订了《佛山市肇庆市劳动保障合作框架协议》。据透露,协议方面的内容包括开展两市就业失业登记管理、就业指导、岗位推荐、职位发布、就业扶持政策咨询等就业服务管理合作,组织两地技工学校进行交流协商等。　　

　　三大项目上升市级工程　　

　　在完善促进就业的政策体系和服务体系领域,林征说已拿出一系列措施,包括建立区域统一的人力资源市场；强化技能培训,打造农村劳动者转移就业职业技能培训示范区,建设较大规模的先进的职业技能培训基地,努力把佛山市打造成为全国一流的职业技能开发评价示范基地；完善创业扶持政策,健全创业服务体系,建设创业带动就业孵化基地；推广南海、顺德对有创业愿望和能力的大学生、失业人员等进行免费创业培训和创业指导。

　　另外,实施全民技能提升和储备计划,着力构建具有国际水平的现代职业培训体系和技工教育体系。据透露,“佛山高级技工学校新校园建设”、“建设全国一流的职业技能开发评价示范基地”、“建设创业带动就业孵化基地”等项目纳入佛山市政府落实《纲要》的重大项目和重要基地建设。　　

　　拟扩大10亿元工伤保险结余金使用面　　

　　完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网也备受关注。“《佛山市居民住院基本医疗制度市级统筹实施方案》已上报市政府”,林征说,争取在7月1日实现市级统筹,“必须要***跨区住院难的问题”。另外,佛山还将大力推进所有用人单位依法为农民工办理参加工伤保险,还将扩大失业、工伤保险基金使用。据透露,目前全市工伤保险基金结余约10亿元,失业保险基金结余约15亿元。

　　■五区下一步工作计划

　　◎禅城居民医保大额补充保险最高报销提至15万元/人

　　实施居民(住院)医保的大额补充保险,将最高年度报销达到15万元/人。同时,开发居民住院医保信息管理系统,完善居民医保费征缴机制,提升居民医保管理服务水平。争取全区村居一级劳动保障站点均落实人员、场地、经费等“六个到位”,并实现与市、区、镇街四级信息联网,为推进城乡统筹就业和社保城乡一体化打好基础。

　　◎南海解决金融高新区未来10万金融人才缺口

　　力争到2012年,城镇户籍从业人员参保率达到95%以上、外来务工人员参保率达到80%以上。争取每年培训1500-2000名高技能人才。满足金融高新区未来几年对金融人才的巨量需求(10万人)。

　　◎顺德首批8000多名全征地农民7月可享养老保险

　　以创业带动就业,鼓励有条件和意愿的失业人员走上自主创业之路。计划将现有的小额创业贷款模式,调整为政府贴息的失业人员创业贷款模式,为创业者进一步解决创业资金困难。此外,计划编印和出版全国第一套涵盖三大产业100多个创业项目的《创新与创业》教辅书。

　　加快推进实施完全被征地农村居民基本养老保险制度,目前,有关方案已呈报区政府审议批准,计划在2009年7月份实施,首先将符合条件的5个村(居)/14个股份社的8000多人纳入保障范围。

　　◎高明推进充分就业社区建设

　　积极争取劳动争议仲裁机构独立建制,配备专职工作人员。继续完善居民基本医疗保险制度。进一步完善居民门诊医疗“一卡通”的监督管理,提高医疗服务质量和服务水平。

　　◎三水每个村都要配劳动保障员

　　争取在每个村(居)委配备1名以上兼职劳动保障工作人员,提升就业服务质量。尽快制订《三水区城乡就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴实施办法》和《三水区城乡就业困难人员认定办法》,进一步完善面向城乡就业困难人员的就业援助制度。（来源：南方日报）