两会将聚焦实施珠三角规划纲要

                                                   2009年佛山“两会”将于下周二隆重开幕,今年“两会”的重点是全力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》),动员整个社会积极参与到落实《纲要》行动中来。

　　“两会”尚未开幕,《纲要》已经成为人大代表和政协委员热议的话题。许多政协委员提交的提案结合《纲要》,从产业、交通基础设施等方面提出中肯建议。记者了解到,尽管议案还没开始提交,不少人大代表透露将会在“两会”期间就落实《纲要》的具体方面提交议案或建议。

　　刚刚闭幕的广东“两会”期间,省长黄华华强调,2009年是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年,做好今年的工作具有特殊重大的意义。

　　据悉,今年佛山市人代会的主席台上,将打出“落实规划纲要,勇于先行先试”的标语。“今年人代会的两大重点,一个是坚定不移推进民主法制建设,另一个就是坚定不移推进珠三角规划纲要。”佛山市人大有关负责人表示,“《纲要》的落实不是靠党委和政府全包,而是要关注社情、民生、民意,结合佛山实际,动员整个社会参与落实。”

　　“今年的政协十届三次会议虽是例会,但是比往年更重要,就是因为这是全力实施《纲要》背景下的重要会议。”佛山市政协副秘书长丁文昌也表示。

　　截至昨日(19日),政协委员提交的80多份预交提案中,许多涉及《纲要》实施的具体细则,而交通基础设施和金融服务业,更是成为委员们关注和建议的焦点。

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　　政协十届三次会议

　　将有四大创新

　　【变化一】

　　一个半小时供委员即席发言

　　24日下午的委员座谈除团体、党派发言外,将专门预留一个半小时给委员即席发言。

　　【变化二】

　　书记、市长首次与28届别委员共同座谈

　　今年在25日会议下午的委员座谈时间,林元和、陈云贤将与包括港澳委员在内的28个届别委员代表面对面座谈。

　　【变化三】

　　港澳委员安排创新

　　与往年不同,今年港澳委员除派出3名代表参与25日下午的座谈会外,其余港澳委员的安排创新,将在同天下午视察广佛地铁等佛山新建设,让委员们了解佛山城市变化。

　　【变化四】

　　列席人员规模扩大

　　今年列席市政协十届三次会议的人员,在往年基础上扩大至92人。10个旁听人员改为由工、青、妇等团体,以及禅城三个街道推荐旁听代表；台湾代表则由台办推荐。

　　焦点提案

●热点一西樵大桥车流量是设计流量9倍

龙湾大桥何日动工解困?

市路桥公司回应:有望2011年建成

　　西樵大桥拥堵成为常态,怎么解决?龙湾大桥何时能建成,为西樵大桥分流?市政协委员周航近日提交提案反映,目前西樵大桥远远超过了其实际承受能力,不堪重负,此前迟迟未能动工的龙湾大桥急需尽快启动。昨日,佛山市路桥建设有限公司回应,龙湾大桥今年年初才正式纳入市路桥投资范围,目前正重新开展工程可行性研究报告的招标,如工期能按计划推进,预计可在2011年建成。　　

　　西樵大桥拥堵成常态　　

　　据了解,取道西樵大桥一直是从高明、南海西樵到佛山市中心区路程最近的选择,也是粤西地区来往佛山市区和广州的重要交通枢纽。据市政协委员周航调查,从高明到佛山中心城区途经西樵镇官山城区后,过道车辆一般可走西樵大桥或者金沙大桥。但由于西樵大桥取消收费后,原本走龙高路的车都转向了樵高路,经西樵大桥往禅城。同时,由于金沙大桥重新收费,从肇庆、三水出发的外地货车、小汽车,为避开收费站,也不愿走桂丹路,改走樵丹路,经西樵大桥到禅城。因此,目前西樵大桥的车流量剧增。

　　周航在他提交的提案中提到,西樵大桥大修后,虽然九江镇沙头方向的车流在桥底实现分流,但目前车流量仍非常大。据他调查统计,每天西樵大桥最高峰期已达到9万车次,这是设计车流量的9倍,远远超过其实际承受能力,已是超负荷运作,致使其在交通繁忙时间经常出现拥堵。特别是每天14时到15时、17时到19时两个时段,西樵大桥都会拥挤不堪。

　　市路桥公司:

　　预计2011年建成　　

　　周航建议,龙湾大桥的规划建设需要市有关部门进一步发挥统筹领导作用,加强市区镇三级协调,尽快完成工程的规划设计、具体选址,确定投融资的方式、渠道。在规划建设过程中,可实行项目问责制,全力推动龙湾大桥工程早日破土动工。

　　就此,佛山市路桥建设有限公司有关负责人昨回应表示,今年年初龙湾大桥才正式纳入佛山市路桥投资范围,目前正重新开展工程可行性研究报告的招标,如果工期能按计划推进,该工程预计可在2011年建成。

●热点二

港澳籍车辆能否广佛两地通行?

　　政协委员李顺雄在提交的预交提案中提出,目前,港澳籍车辆在购买广州年票后,即发放年票标志,可在广州地区通行,但购买佛山年票后,因不能给予年票标志,导致佛山地区内都不能直接通行,必须停车刷卡。同时,现佛山本地车辆在购买年票后,可实现广佛两地互通,但港澳籍车辆在购买佛山年票后,广佛两地却不能互通,带来很大被动。

　　李顺雄提出,希望由佛山市相关部门统筹协调,为港澳籍政协委员及在佛山经商人士提供便利,在购买佛山(或广州)年票后,可在广佛两地互通；统一发放年票标志或采取其他可行性措施,经收费站时,不需停车刷卡,避免浪费时间,以期为佛山创造更多效益,作出更大贡献。

●热点三

行通济可否移师东平新城?

相关部门:暂未考虑过行通济活动迁址

　　“将行通济活动移师到东平新城举行,既有利于行通济活动做强做大,也利于疏散人流,保障安全。”政协委员罗小林向大会提交了相关内容的提案。

　　罗小林认为,元宵通济活动是佛山市人民群众欢庆元宵、祈求幸福的品牌活动,今年行通济的人数已经达到70万。原有通济桥比较狭窄,对市民安全和治安造成较大的压力,不利于疏散人群,也不利于将这项活动做大做强。东平新城地方开阔,易于举办大型活动,将欢庆人流引导到东平大桥也可以吸引更多珠江三角洲的群众参与,既符合珠江三角洲发展规划,也有利于扩大东平新城的影响力。

　　“为使这项活动名正言顺,建议将东平大桥改名为:新通济大桥。”他同时建议,组织相关部门重新策划研究行通济活动,把行通济与旅游文化节结合在一起,放在同一时间段举行。

　　对于行通济活动迁址一事,禅城区文广新局负责人表示,相关部门并未考虑过此种做法。

　　“作为一项传统民俗活动,行通济理应在传统的地方举行才更有意义。”该负责人认为。

“挑刺”三年

王基国

　　2009年新年上班的第一天,办公桌上赫然摆着一本来自佛山市人大寄来的大号信封,拆开一看,为佛山市第十三届人民代表大会第四次会议准备的《政府工作报告(征求意见稿)》映入眼帘,也正在这个时候,我意识到,佛山“两会”的脚步已经正式向我、向你、向佛山一路走来。

　　在铺天盖地的“两会”报道当中,在为《政府工作报告》“挑刺”的过程当中,作为一名人大代表,不知不觉已经做了三年之久。

　　三年前,从来没有想到贴上“人大代表”身份的我,却似乎一夜之间天降大任,“人大代表”四字的分量对我来说实在沉重,虽然对某些人来说,这只是一种荣誉的标签,但之于我,却是难以承担责任之重。

　　当选佛山市人大代表之后,2007年的“人大会”随即而来,没有太多的准备,没有太多的思考,也没来得及恶补有关中国人大制度方面的知识,我就与顺德区的八十多名代表一道,来到了会议住地。这一年“人大会”的顺德议案,是关于顺德呼吁撤走容奇大桥收费站的问题,当任顺德容桂镇街道办党工委书记的苏伟波指定由我执笔,利用小组讨论的间隙,我使出浑身解数,力陈容奇大桥收费站给顺德经济社会带来的不便与影响,在征得二十多人的签名之后,这一份沉甸甸的议案交了上去。

　　但遗憾的是,今天的顺德容奇大桥收费站岿然不动,每天还是造成车辆大拥堵的源头。

　　三年当中,有做“人大代表”的无奈,也有太多的感慨。这就是佛山的民主、佛山的法制在进步,这个地方正在走向和谐与幸福,尽管有时候,它的步伐还不快。

　　去年一年,我就三次受邀视察佛山中级人民法院、顺德区人民法院,我作为检察院聘请的人民监督员,参与了一些案件的讨论,提出的意见得到了检察院的采纳,并影响到了案件最终的判决。面对领导班子的诚意,每一个参与的人大代表都感觉到,这已不再是过去的做秀、不再是走过场,一度被人称之为“门难进、脸难看”的司法机关,已经放下身段,真心实意听取人大代表的建议与意见。

　　下周,又将去佛山参加“人大会”,出租车运营机制的改革、文化场所的运作、利用金融危机抄底优秀人才都将成为我在大会提出的议案。2009年,中国的“牛年”,注定非同一般。(来源:南方日报)