北滘决咨委换届招募精英为城市升级出谋划策

　　文/佛山日报记者曾庆斌

　　通讯员何翔威 曾文华 吕炜璐

　　北滘镇首届公共决策咨询委员会将于今年12月届满，北滘现向社会公开选聘第二届公共决策咨询委员会候选人。在近两年的实践中，北滘镇决咨委成为政社协同共治的重要平台。24位镇内外的精英人士，借助这个平台广泛了解社情民意，为政府决策建言献计，参与到北滘从家电重镇向魅力小城的升级中。

　　大胆建言：

　　为城市升级出谋划策

　　去年的四五月，北滘镇决咨委受镇政府委托，在全镇进行问卷调查发现，市民普遍认为应该建设公益性的综合性体育场馆，提高政府公共服务的水平。为此，北滘镇政府计划在北滘新城兴建市民康体中心，并举行市民康体中心建筑设计概念方案竞赛，通过专家评审选出前3名优胜方案。

　　如何进一步完善方案？北滘镇决咨委委员们根据收集的民意展开了大讨论。“北滘作为经济大镇，建体育馆应适当超前。宁愿一次过投入多点，以免给日后带来更多后悔。希望增加200个地下停车位。既然搞体育馆就增加多点体育项目雕塑，把环境营造得更有气氛。”北滘镇决咨委委员杨耀初的这个意见最终被采纳。

　　以人的尺度规划建设的城市方显魅力，公共活动空间设计必须以人为本才能为民所爱。秉持这样的理念，北滘在城市规划设计中，由以往只注重空间设计、物质规划向人本设计转变，吸引市民关注并参与。与市民生活息息相关的建设项目陆续上马，决咨委委员发挥作用的舞台也更大了。

　　自下而上：

　　委员替民出声

　　发展成果全民共享，城市才有魅力。北滘持续加大对民生事业投入，全年社会民生事项支出占财政一般预算支出比重超过68%。如何确保花了钱办好事，确保民生投入真正提高居民幸福指数？

　　北滘镇镇长麦玉团曾在会上面对全体决咨委委员提出殷切期望：“政府肯定是从全局出发,面向最广泛的群众需求来考虑问题。但视角是从上而下的,肯定有兼顾不到的地方。以后涉及公共事务的决策,政府希望通过决咨委这个桥梁‘自下而上’地收集各方面的意见，尽可能覆盖到政府服务的所有群体。”

　　今年7月，北滘镇政府与慈善会投资1600万元的佛山首个农村廉租房项目在西海村封顶，预计年底可完工。另外北滘还有意在碧江、马龙两地兴建农村廉租房。农村廉租房建好之后就面临如何分配、管理的问题。而这在佛山尚无先例可供借鉴。

　　北滘镇人力资源和社会保障局参考各地城市廉租房管理办法，结合北滘实际起草了《北滘镇保障性住房管理暂行办法》初稿，然后邀请决咨委委员与镇人大代表、政协委员一同考察西海廉租房项目，进而征求他们的意见。

　　委员们围绕廉租房的申请、审核、轮候、租金、退出等环节积极发言。其中徐福源委员提到许多地方的廉租房建好后空置浪费，建议西海廉租房明确准入门槛，一旦住不满，可以放低门槛允许其他有需要的村民租赁。北滘镇人社局根据委员与代表们的意见，完善了管理办法。

　　创新咨询：

　　引入第三方提升效率

　　决咨委不是政府部门的下属机构，而是自主运作的决策咨询和社情民意征集机构。为了保证决咨委活动正常运行，北滘镇政府每年设置一笔专项经费。镇党政领导会根据咨询项目的类型实际参与到活动中去倾听委员发声。为提高咨询质量、提升工作效率，北滘镇决咨委在镇委镇政府的支持下创新咨询形式，在顺德镇街决咨委中率先引入第三方服务机构——广州参客市场调研有限公司。

　　“广州参客”根据决咨委的要求，拟定活动方案、制作咨询内容简本、草拟问卷、提前10天下发简本和问卷给委员让其提前了解详情、现场活动规划以及会后意见反馈等。由于委员们已经提前对规划进行思考，又听取了相关利益方对项目的想法，所以在小组讨论时发言更有建设性。

　　到目前为止，已有三个项目由“广州参客”组织策划，即《北滘市民康体中心设计方案》、《北滘临港现代都市产业园开发建设总体方案》和《北滘拟建廉租房项目》的咨询活动。

　　专题

　　责编：郭东霓 美编：罗灿

　　志愿参选北滘镇第二届决策咨询委员会的社会各界人士，从即日起可登陆北滘镇政府网站http://www.beijiao.gov.cn/data/main.php?id=36573-7020005，详细了解委员的报名条件、权利、义务、工作职责，并于9月30日前将、填妥的《北滘镇第二届公共决策咨询委员会报名登记表》发送到:beijiaojzw@163.com，联系电话：0757-22391681。

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　　报名截至9月30日