科学发展结硕果富裕和谐新平台
2006年11月2日,中共顺德区第十一次代表大会上的报告中提到,顺德2006年的GDP预计将突破1000亿元!在六天后举行的顺德区第十四次人大一次会议上,政府工作报告中也同样提及。
“顺德GDP将突破1000亿元”,这个消息引起了顺德内外的广泛关注。
细心的人注意到,党代会的报告中谈到这个数字时,用的是“经济实力迈上新台阶”;政府工作报告用的是“经济总量实现新跨越”。但无论是“新台阶”,还是“新跨越”,都难掩顺德对于走向这个发展新高度的喜悦之情。
作为县域经济,顺德GDP率先冲破1000亿元,这个喜讯对于佛山,对于广东,都是十分鼓舞人心的。
昨天,这一喜讯得到最终的确认。据顺德统计部门的统计快报数字显示,顺德2006年GDP预计为1058亿元,预计同比增长21.5%。
发展:跃上里程碑式的新台阶
顺德是一个充满发展活力的地方,多少年来,生活在这里的人民务实创新、善抓机遇、敢为人先,一心一意咬住发展不放松。
中山大学历史系教授、博导邱捷在接受本报记者采访时说,“今天的顺德是中国经济最发达的县级区域之一。如果时光倒流100多年,人们也会对顺德得出相同的结论。”他认为在清朝末年顺德能成为广东首富之地,是顺德人抓住了发展机器缫丝业的历史机遇。
而改革开放后的顺德,同样抓住发展不放松,一届又一届的地方领导班子围绕创造富裕繁荣顺德的目标,承前启后,继往开来,加快发展。上世纪80年代完成了由农业经济到工业经济的跨越,90年代完成了由计划经济向社会主义市场经济的转变,到21世纪则阔步迈向富裕和谐的现代化城市。
面对近几年来发展形势的新变化,顺德区委、区政府以科学发展观统领全局,提出了“高基数上实现高增长”,以应对日益加快的全球化步伐和国内不断加剧的区域竞争态势。在2004年GDP突破600亿元后顺德又及时提出,用3~5年时间,“再造一个经济顺德”。
为了实现这个宏伟目标,政府积极作为,超前引领。“三三三”产业发展战略、名牌战略、标准化战略、推进企业上市,打造联合国采购基地,一个接一个推出。企业积极响应,顺德也在不断收获:拥有中国驰名商标8个、中国名牌产品26个及“中国家电之都”等一批区域品牌,参与制定的国家标准、行业标准和专利联盟标准160多项,专利申请和授权量累计超过36000件和24000件,继续居全国县级区域首位。同时企业上市和联合国采购也不断取得突破。统计部门的统计快报也显示,预计去年工业总产值达到2562亿元,地方财政收入预计达到55亿元。
质量:努力实现经济发展又好又快
发展的速度在加快,发展的质量在提升。这是顺德经济的一个明显特点。质量的提升首先表现在顺德的产业综合竞争力在增强。这些年,顺德坚持走新型工业化道路,保持了工业的主导地位,家电、机械装备等支柱产业集群程度提高、产业链条不断完善,汽车配件、生物医药等新兴产业和高新技术产业快速增长,内外源型经济齐头并进,大中小企业协调发展。第三产业也加速转型,商贸物流业态提升。农工贸结合的现代农业格局进一步形成,水产、花卉等产业加快发展。镇域经济蓬勃发展,特色行业巩固提升,8个镇(街道)成为专业镇技术创新试点。
质量的提升也表现在城市化水平的提升。顺德通过强化规划指导,调整完善城乡建设各项规划并逐步实施。演艺中心、图书馆等一批市政基础设施建成,城区服务功能日益完善,百万人口中心城区加速成型。各镇城区的建设改造稳步推进,农村面貌不断改善。历史文物和古建筑的保护和开发不断加强,城市文化品位提升。一批交通工程相继建成,区、镇两级公路网加快连接,区域公路网络不断完善。公交事业快速发展,电力建设加快推进。
绿化建设和内河涌整治初见成效,逐步实现生活污水、垃圾集中处理。城市管理水平提升,经营城市取得实效。
顺德区发改部门分析,目前顺德的经济运行呈现质量与速度协调发展的态势,和谐顺德、文化顺德、城市顺德有了更加坚实的物质基础。
“顺德现有专业技术人才近10万人,人才密度为13.5%,信息化综合指数达89.3,单位生产总值能耗为0.74吨标准煤,低于省、市平均水平。工业向高端化、适度重化方向发展,预计2006年工业总产值2562亿元,增长25.1%;规模以上轻重工业比例约为60:40,出口总额达到94亿美元。预计2006年社会消费品零售总额262亿元,增长23.1%,第三产业加速转型,商贸物流业态提升。”
不久前,顺德新一届领导班子提出“内提外引”、“内强外优”等一系列经济工作方针,加强政府服务,提升现在产业、企业的发展水平,加大招商引资力度,引入大型优质项目,加快出台发展总部经济等政策措施,推进顺德“又好又快继续发展”。
和谐:让改革发展成果惠及于民
在中共顺德区第十一次代表大会上的报告中,刘海响亮地提出“让全体市民共享改革发展成果,构建富裕和谐顺德”。这是顺德区委区政府的历史使命。
如果说GDP反映的是顺德整体发展实力,那么从这些最新统计数字我们可以感受顺德市民的财富实力。据统计部门的最新统计,顺德城乡居民储蓄余额近900亿元,全年城镇居民人均可支配收入达22280元,比全省平均数高出40多个百分点;每百户居民家庭拥有家用汽车46.1辆,是全省平均数的3倍多;约半数城镇居民家庭拥有2套住房,人均住房使用面积37.5平方米;顺德的恩格尔系数已低于27%。
把经济发展成果最终变为造福百姓的结果,是顺德各级领导的执政目标。北滘刚刚晋身为国家卫生镇,这个经济重镇的领导在接受本报记者采访时说:“近3年我们共投入3.6亿元完善各项创卫设施建设。”这是顺德各镇街对民生大手笔投入的一个例子。
数字是枯燥的,但数字能说明问题。这几年,顺德高标准完成旧基塘整治27万亩;全面实施农产品市场准入制度;建立城乡居民合作医疗保险制度并实现100%覆盖;105国道顺德段、碧桂路、三乐路改造和甘竹滩大桥、新涌新桥、高赞大桥等一批交通工程相继建成,新建区演艺中心、图书馆等一批文体设施;“金梧桐奖”、“金凤凰奖”、“金雁奖”重奖人才;2006年秋季开学起全区实行免费义务教育,17.5万学生受惠……
20世纪最受推崇的经济学家之一熊彼特说,一个地方的财政支出就是她的意识形态。诚哉斯言。
1000亿元GDP,是一个新的跨越,也是一个新的历史起点。走进2007年,务实的顺德人仍然平静地畅想未来。在和美的集团董事局主席何享健谈到这个话题时,他希望顺德继续“敢为人先,创新再创新,再创奇迹。”
这也许是大多数顺德干部群众的心声。