濠江区专啃硬骨头率先启动基层综合治理系列行动

面对全区实现提速发展的薄弱环节，我区敢于啃“硬骨头”，多措并举打“组合拳”。昨天上午，我区举行“正党风转政风带民风促发展”专题研讨会暨基层综合治理河浦现场会，在全市率先启动基层综合治理系列行动，将集中用半年时间，部署开展“两个十”专项行动，包括涉及经济发展、社会建设、民生建设等方面的“10件民生实事”、“10项重点工作”，通过借鉴“里前模式”，以河浦街道为重点，打造基层综合治理新模板，推动全区基层综合整治工作。会议由区委副书记徐相忠主持，区委书记林广华、区长秦波和区在家领导参加了本次会议。

河浦片区经济发展长期滞后，基础设施欠账较多，社会管理工作一直较弱。当前，濠江整体经济水平已有了较大的提升，推动河浦特别是三河片区加快发展的条件已经成熟，河浦大道、疏港大道年底即将全线通车，产业转移园等工业园也在片区内，必须乘势而上加快片区的开发建设，尽快提升区位优势。此次启动的基层综合治理系列行动目的是通过推进基层基础性工作，大力转变党风政风，带动社会风气好转，从而调动各方面力量和积极因素，共同促进河浦片区乃至全区的建设和发展。这次会议提出的两个十行动是对“里前经验”的复制推广和再升级，也是区强化基层治理工作的又一次实践和探索。里前社区是滨海街道辖下的一个涉农社区，社区集体经济薄弱，各项基础设施建设落后，社区一些干部在思想观念和作风能力等方面跟不上基层形势发展的要求，是濠江部分落后社区的一个缩影和典型代表。去年以来，在区委主要领导亲自“操刀”下，滨海街道派出工作团队，全面推动各项创建工作，大力加强社区基础设施建设，解决了一系列群众关心的热点问题，开展驻点联系工作，实现对社区群众走访全覆盖。健全民主决策机制和监督机制，打造阳光透明党务居务。里前党支部的引领力和执行力得到增强，社区党员干部联系服务群众能力和水平也得到提高，密切了党群干群关系，取得良好成效。会议要求其它街道学习“里前模式”，选取一个相对落后的社区为试点，主动谋划好自己所管辖区域的综合治理工作。用半年时间，在总体发展规划、基础设施建设、便民利民服务、基层组织建设和干部队伍建设等方面全面提升基层治理工作水平。

这次专门量身打造的“10件民生实事”重点针对河浦片区群众切身利益密切相关的民生问题，如制定“河浦新区”总体发展规划；改造升级玉岗西路、河东迎宾路、飞窗路；整治大官路前池塘环境，建设休闲公园；规划建设河浦综合文化中心等。“10项重点工作”则针对当前基层治理工作中问题相对突出、较为普遍、亟待整改转变或规范提升的重点工作，如推进社区“两委”办公场所、服务阵地、工作平台等规范化建设，完善社区公共服务站；开展社区干部履职能力培训和反腐倡廉教育，实施后备干部“培优工程”；统筹推进“问题村”重点整治和软弱涣散社区党组织整顿软化；集中开展农村土地“三乱”问题专项治理，查处违法违纪案件等。以河浦街道为重点，以点带面，形成示范带动效应，进而带动全区基层建设整体水平迈上一个新台阶。

会上，林广华对我区做好“基层综合治理”和推动河浦片区发展这两项工作强调了两点意见：

一是要借鉴“里前模式”，以河浦为重点推动全区基层综合整治工作。抓好基层治理工作，首先要解决好基层党风政风问题，必须从区党政领导班子做起，主要领导亲自抓，主动谋划，以“正风肃纪促发展”的实际成效践行“三严三实”。要解决好河浦片区经济发展长期滞后的问题，抓好时机，以河浦新区为着力点，推动包括玉新、滨海在内的整个大河浦片区协调发展。本次会议部署的两个“十项”重点工作涉及经济发展、社会建设、民生建设等方面，事关群众切身利益，各街道要主动谋划好自己所管辖区域的综合治理工作，解决好密切党群干群关系的桥梁问题，以实际行动践行群众路线，落实“三严三实”。

二是要推动河浦片区发展必须始终坚持以“实”带头，用结果说话。发展是河浦街道需要首要解决的问题，也是治本之策。河浦街道和区直相关责任部门要主动作为，建立时间表，严格抓落实，发现问题要及时协调，以“实”的作风推动河浦片区加快发展。发展经济的根本保障是推进基层综合治理，河浦街道要以严的要求抓党风政风、抓基层党组织的建设特别是干部作风建设，以严的措施推动河浦片区基层治理工作，确保基层治理走上规范化、法治化的轨道。各相关部门要真抓实干，协作配合，形成合力，以上率下，示范带动，建立督查督办制度，定期研究解决推进过程中存在的问题，努力探索和打造一个基层综合治理的“河浦模式”，以便在全区推广。