坪山区城市管理和综合执法局关于区一届人大五次会议第20200120号代表建议答复的函

黄健等代表：

　　你们提出的《关于提升坪山区城中村环境卫生整治效果的建议》（第20200120号）已收悉，我局会同各街道办认真研究，现答复如下：

　　一、抓规范，加强标准建设

　　为提高城市环境卫生标准化、精细化管理，我局大力推进环卫一体化服务管理，制定清扫保洁考核标准，进一步完善环卫考核工作机制，引导我区环卫工作向专业化、规模化、精细化的方向发展。一是制定坪山区道路清扫保洁服务考核评分标准，充分发挥考核导向作用，要求环卫企业严格按照考核标准进行清扫保洁作业，有效促进环卫精细化作业；二是细化坪山区环卫服务管理，提高城中村环卫服务质量。我局联合各街道办开展清扫保洁面积测绘项目，明确各街道市政道路分级及城中村区域，增加待建地、池塘及新增道路的面积，城中村区域内采取包干形式，按二级道路人工清扫的保洁标准，由环卫服务企业兜底处理城中村内的环境卫生问题。

　　二、抓宣传，提高思想认识

　　为增强市民爱护环境、保护环境的意识，营造人人爱护城市环境的良好氛围，引导市民积极参与环境卫生整治工作。一是携手辖区物业公司持续开展“弘扬志愿精神，争做环境卫士”之每周一小时环境卫生大清扫活动，充分发挥区城管局及各街道党员示范带头作用，参与到清洁环境、美化家园的行动中来。从4月17日至今，坪山城管每周一小时环境卫生大清扫活动已开展13周，动员各街道及物业公司在辖区内共出动人次6539人，清理卫生死角16.5万平方米，冲洗路面污垢320.4公里，清理乱张贴小广告4587个，清理乱堆乱放的杂物、大件垃圾53吨；二是充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，利用各行业部门的宣传阵地广泛宣传，加大居民环境卫生保护、城市管理条例等知识的宣传普及力度，实施“蒲公英计划”，强化公众教育。同时，通过报纸、电视、网络等媒体进行宣传监督。截止2020年7月，全区开展垃圾分类主题活动15场，参与人数1381人；开展督导员及机关单位培训50场，培训人数626人；进学校6次，进社区73次，累计参与人数约3859人；入户宣传800户；发放宣传资料5637份；媒体宣传报道12篇。

　　三、抓能力，加强业务培训

　　为进一步强化环境卫生责任管理，细化城市环境卫生标准，提高环卫工人作业质量，营造整洁、有序、文明的城市环境。一是加强环卫工人培训，督促环卫服务企业开展环卫工人日常培训工作，同时按制定的环境卫生标准和考核管理办法对环卫工人出勤到岗、日常保洁等情况进行考核、管理，清扫人员职责，并做好相关台账；二是定期召开环卫指数测评分析会，找出问题原因、寻求对策措施，组织人员认真学习环卫指数测评标准，摸熟摸透测评指标体系，找出问题短板，举一反三，一一突破。

　　四、抓考核，加强履约监管

　　要求环卫企业要熟知《2020年深圳市环境卫生指数测评方案》，并进行强化考核，对测评结果进行分析，针对扣分、失分点，要落实责任，并限期整改；对于未及时整改或拒不整改的，按照相应考核标准扣分并采取行政手段予以处罚，切实提升环卫公司的履约能力和水平。自2019年10月实行环卫一体化以来，各街道已针对环卫公司的保洁质量和安全作业方面扣除款项共548025元。

　　五、抓制度，加强监督指导

　　为进一步加强环境卫生管理，提高环境卫生指数。一是建立“区-街-社区”环境卫生督导机制，组建专职巡查组每日开展环卫督导，将发现问题建档立册，通过微信联络群将问题交办相关单位，并及时督导整改。同时对已落实整改的问题通过调账检查、实地核查等方式开展复查，进一步巩固整改成效。今年以来发现环卫类问题26***6处，其中暴露垃圾问题9432处，垃圾收集点问题8819处，大件垃圾6271处，其他市容秩序问题2124处，均已整改完毕；二是建立“环卫组长”责任机制，切实提升环卫监管。按照一村一组长的要求，在每个城中村设立环卫组长，环卫组长由各保洁公司安排人员担任，负责落实各村环卫工作。目前，我局已对环卫组长进行两轮业务培训，切实加强环卫组长业务能力，提升环卫组长履职能力。下一步，我局将加大区街城管干部及保洁人员业务培训力度，提高城管系统干部职工和保洁人员工作的专业水平，探索推进“环境导师制”建立，力促我区环卫管理制度向标准化、正规化、长效化、常态化发展，为我区城中村环境卫生整治提供有力保障。

　　此复。

坪山区城市管理和综合执法局 

2020年10月30日