我市部署加快重点水利工程暨加强水利三防能力建设工作

　　为全面贯彻落实省委、省政府防御超强台风“天兔”汕尾现场会、市委市政府抗灾复产工作电视电话会议以及省水利厅有关工作会议精神，本月16日上午，市政府召开全市加快重点水利工程暨加强水利三防能力建设工作会议，进一步动员全市上下统一思想，明确目标，真抓实干，全力加快重点水利工程建设和水毁工程修复工作。市政府李耿坚副市长、饶冬晓副秘书长，市水务局谢宋彪局长以及市直有关部门、各区县政府和水务局负责人出席了会议。

　　会议传达了全省加快水利重点工程建设暨水毁水利工程修复重建工作视频会议精神，并由市水务局谢宋彪局长通报了全市重点工程建设和水毁水利工程修复进展情况，布置了当前全市水利三防工作。李耿坚副市长就如何加快全市重点水利工程建设和水毁工程修复作了***，他指出，“8•17”和“天兔”灾情发生以后，全市各级都高度重视灾后重建和恢复生产工作，尤其是受灾严重的区县迅速组织发动群众，抓住有利天气时机开展水毁工程修复工作，呈现出“部署早、行动快、工作实”的特点，取得了较好的阶段性成效。但由于连续受灾造成的损失十分严重，加上水毁工程点多面广，修复任务尤为繁重，为此，李耿坚要求各地各有关部门一定要统一思想，进一步增强对当前开展加快重点水利工程建设和修复水利水毁工程、提升全市水利三防能力的责任感，抓住秋冬修水利的有利时机，采取切实有效的措施，动员广大干部群众迅速掀起以加快重点水利工程和修复水毁工程为重点的秋冬水利建设新高潮，确保受灾地区人民群众尽快恢复正常的生产生活，为明年的防汛抗旱、农业生产和农村经济发展奠定良好的基础。

　　李耿坚强调，各地要突出重点，认真谋划，针对这次摸查出来的项目和原有存在的薄弱环节，按照突出重点、统筹规划，先急后缓、分步实施的原则，切实谋划制订好各项工程建设计划，确保及时、高效、有序完成好各项工程建设任务。一是全力推进列入中央的3个专项工程，即千里海堤达标加固工程、病险水库除险加固工程、中小河流整治工程的建设工作，要认真按照中央、省的工作要求，采取超常规的措施加紧实施，确保按时按要求完成好有关工作任务；二是突出抓好修复水毁工程，各地要对各类水毁设施抓紧进行清理、摸查、登记，进一步明确具体责任，积极组织力量开展抢修，确保在明年汛期之前完成修复工作；三是迅速掀起秋冬修水利大会战，要参照开展“千村整治”的做法，充分利用好秋冬春水利建设的有利时机，按照先后缓急、分期实施，制订好冬修水利大会战规划和方案，对全市各区县围内水利渠系进行大清淤、大清通、大整治。

　　李耿坚还强调，由于今年要完成的重点水利工程项目和修复的水毁工程较多，需要投入资金总量较大，各地要积极广开渠道，多方筹措，统筹使用各种水利建设资金，形成多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。要增加财政资金投入，解决落实好重点项目的配套资金和区县修复项目的建设资金；要创新水利建设投融资机制，通过坚持政府主导与市场运作相结合的方式，积极创造条件，引导金融机构增加水利建设信贷资金；要抓好中央支持水利建设政策的落实，重点要抓好从土地出让收益提取10%用于农田水利建设和从城市建设维护税提取15％用于水利工程建设等政策措施的落实；要广泛发动群众和动员社会力量支持水利建设，通过民主协商、一事一议或争取乡贤捐资、社会捐款、个人集资等形式进行建设，真正形成多渠道、多层次的筹资格局。

　　工程管理方面，各地要进一步完善水利管理体制，保证工程建设质量和效益持续发挥。一是加强工程建设管理，严格按照基建程序要求，切实抓好水利工程“四制”， 坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和“半拉子”工程，真正做到建一宗，成一宗，发挥效益一宗。二是创新水利工程管理体制，尚未成立建设管理中心的区县，要认真按照省的要求，抓紧在今年内完成建制；要大力抓好基层水利服务体系建设，做到一镇一水利所，并按照省市有关规定核定人员编制。

　　三防能力建设方面，各地要认真总结和吸取防抗两次灾害袭击的经验教训，切实把提高三防能力建设放在重要位置来抓，要大力推进“五个一”建设，充实和完善各级三防指挥组织机构；要加强防汛物质储备建设，配齐配足冲锋舟、橡皮艇、救生衣等救灾装备，储备好土料、砂石料、杉木、麻袋、编织布等应急物资；要进一步建立健全三防工作责任制，确保每项三防工作及所有水利设施管理责任能真正落到实处；要加强水利三防信息化建设，进一步提高我市三防指挥系统即时信息共享能力；要加强水行政执法力度，彻底扭转和杜绝堤围乱搭乱建、河道乱占乱倒垃圾和非法采砂等问题。

　　李耿坚最后要求，各地各部门要进一步加强组织领导，做到主要领导亲抓建设、分管领导全力投入，及时解决建设过程中碰到的突出困难和问题，强势推进各项工程建设；要落实责任管理，按照计划、项目、责任、质量、时间“五落实”的要求，实行倒逼机制，最大限度推动各项工程建设任务的顺利推进；要加强协调配合，充分发挥各部门的职能作用，形成互相支持、密切配合、各负其责、合力推进的工作格局；要严格监督检查，认真按照有关规定，严格时间节点和任务要求，确保工作成效；要加强舆论宣传，及时报道重点水利工程建设和水利水毁工程修复的建设情况，营造大干秋冬修水利的建设氛围，扎实推动全市秋冬修水利建设工作。

（马之骏）

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