南山区委六届十一次全体（扩大）会议召开

将全面深化改革的各项任务落到实处

　　中共南山区委六届十一次全体（扩大）会议11月19日上午召开。全会进一步传达学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照中央、省、市的要求，结合南山区的实际，对下一步的学习贯彻工作进行再强调、再部署。

　　区委书记李小甘主持全会并就全区学习贯彻落实十八届三中全会精神和省、市会议精神，全面深化改革作了***。区长余新国传达了十八届三中全会精神、全省传达学习贯彻党的十八届三中全会精神电视电话会议和市委五届十七次全体会议精神。区领导陈章联、胡锦、梁展鹏、赵嘉、郭钢、陈军、郭敬晖、尤江伟、罗育德、余富荣、王立德在主席台就座。其他六届区委委员、候补委员，各部门、各街道办负责人参加了会议。

　　迅速掀起学习贯彻三中全会精神的热潮

　　李小甘要求，统一思想、把握实质，迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。他指出，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。当前学习宣传和贯彻落实十八届三中全会精神，是最为重要的政治任务。全区各级各部门和各级党组织，要把学习宣传和贯彻落实十八届三中全会精神放在当前各项工作的首位，针对党员干部的实际，采取多种途径，全面部署，加强指导，精心组织，广泛动员，迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮，把思想认识行动高度统一到十八届三中全会关于全面深化改革的部署上来。

　　就学习宣传和贯彻落实十八届三中全会精神，李小甘要求，精心组织安排、把握精神实质、丰富学习形式、加大宣传力度。

　　从五方面落实全面深化改革的各项任务

　　李小甘强调，要突出重点、坚决贯彻，将全面深化改革的各项任务落到实处。按照“五位一体”总布局，结合自己的学习思考，李小甘从经济、政治、文化、社会和生态文明五个方面，提出了南山深化改革的主攻方向。

　　经济方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革。李小甘指出，市场化程度高是南山的比较优势，自主创新能力强是南山的核心优势。南山要完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，改善科技型中小企业融资条件，促进科技成果资本化、产业化；大力发挥自主创新的优势，不断改革科技创新体制，大力发展战略性新兴产业，激发企业自主创新的活力。要通过改革，为现代服务业发展创造良好的体制，为辖区企业、居民提供配套服务，营造宜居宜业的发展环境。

　　政治方面，要更好地发挥政府作用，推进政府职能的深刻转变。李小甘表示，南山要按照中央、省、市的部署，抓住全市商事登记改革的契机，进一步转变政府职能，简政放权，加强事中事后监管，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，鼓励创业。同时，要进一步加快干部人事制度改革，推进社区工作站和全区临聘人员管理的改革。

　　文化方面，要通过改革激发文化活力和竞争力，更好发挥文化惠民功能。李小甘要求突出在文化惠民方面加强改革；南山文体中心等一批文化场馆即将投入使用，在运营模式上，应大胆改革，引进有实力的文化运营企业，采取市场化运作的方式，为群众提供更加多元的服务。

　　社会方面，要创新社会治理体制，实现发展成果更多更公平惠及全体人民。李小甘强调，南山的社会管理创新一直走在全市的前列，但南山不能停步，要打破惯性思维，改一点习惯动作，不要年年记“流水账”；要切实推进八大项目落地并见成效，在社会建设服务大厅建设、“织网工程”系统管理、“96881”民生热线服务、社会建设决策分析等方面，要大胆改革创新。

　　生态文明方面，要深化资源环境改革，加快推动南山南北均衡化发展。李小甘要求，按照三中全会关于土地改革和生态补偿改革的部署，抓住深圳土地二次改革的契机，以牛成村“整村统筹”为试点，尽早完成北部片区土地物业详查，加快推动北部片区土地历史遗留问题的解决，加快推动“水源三村”的保护与发展、西丽中心区城市更新工作，做到短期突破与长远谋划相结合，加快实现南山南北均衡化发展。

　　确保全面深化改革各项工作取得实效

　　李小甘指出，全面深化改革是一项系统的伟大工程，涉及面广、时间跨度长、目标要求高，必须进一步提高对改革攻坚任务重要性、艰巨性的认识，加强领导、强化保障，确保各项改革任务顺利推进、取得实效。

　　他表示，区委将成立“南山区全面深化改革领导小组”，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，定期召开区改革领导小组会议，从全区层面加强对重大改革事项的研究推动。按照十八届三中全会的部署和省、市的要求，结合南山的实际，制定《南山区全面深化改革总体方案》，各单位各街道都要制定相应的改革方案，作为全区总体方案的子项目。成立专项改革小组，实行重大改革项目区领导分工负责制。

　　李小甘还表示，区委考虑，设立“南山改革奖”，制定《关于实行“南山改革奖”的实施办法》，明确奖惩标准、细化考核程序、加大督查力度，对在改革方面有重大突破、重大影响的单位和个人给予奖励，对改革不力者进行问责追究，激励各单位、广大干部群众更加积极地投入到全面深化改革工作中来。（邬双舟）